營商環境“高新樣板”！又有兩項案例在全省複製推廣

9月25日，從陜西省發改委傳來喜訊，西安高新區選送的《西安高新區探索推行“信用+承諾”審批分級管理模式》《西安高新區建立“惠企政策發言人”制度 打造政策解讀新模式》兩個典型案例，入選《2023年第二批優化營商環境典型經驗做法》，將在全省複製推廣。這是繼今年4月高新區3項改革成果在全省複製推廣後再次入選全省複製推廣的改革經驗。

西安高新區探索推行的“信用+承諾”審批模式，是通過對企業實施事前信用狀況前置審查，審批部門與監管部門加強線下資訊共用，並通過信用中國平臺、高新區信用金融服務平臺等線上渠道，對企業經營狀況、信貸情況、行政處罰狀況等信用資訊進行“精準畫像”。無失信記錄的企業在簽署《信用承諾書》後即可辦結證照，實現“一諾即準營”的極簡化審批。

與傳統審批模式相比，“信用+承諾”審批使辦事材料大幅減少，申請人只需提供一表一書即可辦完全部環節。證照平均辦結時間縮短40%以上，企業需提供的紙質材料減少50%以上，大幅提升了行政審批效率。

據了解，此前，在國家公共信用資訊中心、中國經濟資訊社聯合主辦的信用承諾實踐創新助力高品質發展全國現場會上，該案例還成功獲評全國信用承諾優秀案例，是陜西省內唯一獲評的信用優秀案例。

“惠企政策發言人”制度，則是西安高新區建立的政策解讀新模式。今年7月，為進一步完善惠企政策宣傳解讀機制，西安高新區創新推出“惠企政策發言人”制度，從涉及惠企政策制定、兌現的15個單位分別選定一名業務骨幹擔任“惠企政策發言人”，為經濟主體提供更加準確便捷的惠企政策宣傳和諮詢服務，促使惠企政策精準高效、鮮活生動地傳遞至經濟主體，以政策保障激發企業發展活力。

今年8月，西安高新區開展“惠企政策我來講”系列活動，由“惠企政策發言人”對惠企政策進行線上視頻解讀；9月，高新區開展“惠企政策進園區”“惠企政策進企業”宣講活動，面對面指導企業用好用足政策。

2020年以來，西安高新區累計形成營商環境領域全國全省首創及領先的改革創新成果近30項，其中8項在全國複製推廣，20余項在全省複製推廣。

改革創新釋放出強大的市場活力。截至目前，西安高新區經濟主體存量超20萬戶，其中上市企業77家，“五上”企業近1700家，高新技術企業5000余家。2023年上半年，高新區GDP達1614.72億元，同比增長8.4%，充分體現了優質營商環境對經濟高品質發展的推動作用。