新興産業蓬勃發展 “數説”自貿試驗區建設這十年

2013年9月29日，中國第一個自貿試驗區在上海揭牌運作。十年來，黨中央先後分6批部署設立了21個自貿試驗區。十年來，一大批具有較強競爭力的現代産業集群在自貿試驗區里落地生根發芽、成長壯大，不僅給自貿試驗區注入了強勁的發展動能，也增強了對全國的輻射帶動作用。

這是一張全國自貿試驗區的産業地圖。十年來，全國21個自貿試驗區形成了各具特色的增長引擎，引領促進全國的産業發展。

在上海，人工智慧等新興産業蓬勃發展。上海自貿試驗區臨港新片區夯實人工智慧産業的核心基礎能力，帶動上海人工智慧規模以上企業2022年産值突破3000億元。

在安徽，量子計算原型機“九章”，國際上超導量子比特數目最多的可編程超導量子計算原型機“祖衝之號”都在安徽自貿試驗區誕生。截至2022年底，合肥量子資訊産業相關專利佔全國的12.1%。

在湖南，創新賦能自貿試驗區內傳統産業轉型升級。長沙片區裏培育了123家數字化轉型服務商和188家智慧製造服務商。截至2022年，長沙片區重點平臺連接設備數約130萬台，工業App突破2萬個，拉動長沙市工程機械産業産值連續多年全國第一。

在天津，截至2022年底，天津自貿試驗區內租賃企業超過4000家，累計完成2100架飛機租賃業務，已成為全球第二大飛機租賃集聚地。

數據顯示，2022年，21個自貿試驗區以只佔全國不到4‰的國土面積，實現了佔全國18.41%的外商投資和17.9%的進出口。2023年上半年，21家自貿試驗區高技術産業實際使用外資同比增長13.3%。

制度創新讓航空産業一飛沖天

四川自貿試驗區是我國西部第一批自貿試驗區當中的一個。從2017年掛牌運作到現在，四川自貿試驗區以不足全省1/4000的面積，貢獻了近1/4的外商直接投資和1/10的新設企業，正在成為我國西部地區高品質發展的一個增長極。

不久前，記者來到位於四川自貿試驗區的四川國際航空發動機維修有限公司，這也是中西部最大的民用航空發動機維修基地，而發動機維修正是航空維修業裏最核心的業務之一。

發展航空維修産業，是培育航空先進製造業發展新動能的關鍵一環。但要實現“為全球修飛機”，首先要解決的一個問題是大量零件的進出口。企業負責人告訴記者，過去航空維修按照所用的單個零部件徵稅，給企業帶來較大資金負擔和人力成本。如何推動航空維修這樣的高端産業更好發展，成了自貿試驗區著力解決的問題。

自2017年起，四川自貿試驗區積極探索完善保稅維修監管方式，出臺了20余項創新舉措，涵蓋稅收、監管等多個方面。在四川自貿試驗區的錦城海關，記者看到了一個保稅維修貨物進出的卡口，得益於創新政策，如今從這裡進出的航空發動機維修成本降低了2%—5%，維修週期縮短10天—14天。

如今，四川自貿試驗區已經聚集了30余家航空維修企業，幾乎涵蓋航空維修的全部環節，行業産值佔到了全國市場份額的12%以上。2023年1—8月，四川自貿試驗區航空維修産業産值約46億元，同比增長15%。在當地的大飛機示範産業園，記者了解到，園區成立3年多來，已有15家企業進駐，涵蓋研發設計、零部件生産與維修、維修特業人才培訓等多個領域。

如今，在四川一個集運營服務、製造維修、人才培訓等功能的航空産業生態正在加速構建。2023年，四川航空經濟主營業務收入預計將突破2500億元。

創新增動能 自貿試驗區引領高品質增長

自貿試驗區立足各自的優勢，帶動了一批具有國際先進水準的産業集群形成。如今，這些自貿試驗區孵化出的新興産業，打造出的産業研發創新平臺，乃至自貿試驗區本身在探索中積累的制度創新經驗，正在為全面提升中國的産業體系現代化水準、引領高品質發展提供著不竭的動力。

輸入一行字，AI就能對應地生成一副畫。這個名叫“從容”的多模態系列大模型能做到的不僅是繪畫，憑藉超強的學習能力，它還已經應用於金融、交通、教育等各行各業。

記者了解到，2015年，也就是廣東自貿區掛牌當年，這家人工智慧公司選擇落戶廣東自貿區廣州南沙新區片區。他們看中的，正是這裡的政策優勢和人才資源。為了助推人工智慧産業發展，廣州南沙新區片區發佈支援産業發展創新舉措30余條，引進各類骨幹人才2萬多人，開闢多個地塊專用於人工智慧産業發展。

如今，廣州南沙新區片區已經擁有人工智慧類企業300多家，建成國家超級計算廣州中心南沙分中心，已成為我國人工智慧企業密集度最高的地區之一。

不僅是廣東，在自貿試驗區的帶動下，集聚效應和規模經濟優勢在各地不斷彰顯。在遼寧自貿試驗區大連片區的汽車碼頭上，160余輛商品車正在等待裝車。

為支援汽車貿易企業發展，不久前，遼寧自貿試驗區大連片區推出了汽車全過程監管數字化新模式，打通海關、企業、檢測公司數據網路，汽車通關速度大幅提高。2023年1—8月份，大連汽車碼頭進出口商品車共計61000余輛，同比增長近90%。

十年來，21個自貿試驗區圍繞高品質發展積極探索實踐，建成了一批世界領先的産業集群，增強了我國産業鏈供應鏈穩定性和競爭力，推動了新興産業蓬勃發展，為全面提升産業體系現代化水準作出了重大貢獻。