一口受理！西安高新區試點環評與排污許可“兩證合一”

近日，西安高新區制定出臺《關於推進環境影響評價與排污許可審批“兩證合一”“兩證聯辦”改革的實施方案》，探索環評審批與排污許可有機銜接的新機制，推動兩個事項同步受理、一次辦結，服務建設項目早落地、早投産、早達效。

在“兩證合一”改革實踐中，西安高新區將環評和排污許可“兩證合一”審批分成3種辦事類別，分別為新建項目環評審批與排污許可證（簡化管理類）首次核發、擴建或技改環評審批與排污許可證（簡化管理類）重新申領、新擴改建項目環評審批與排污許可登記，在高新區綜合服務大廳設置“兩證合一”受理窗口（81-83號窗口），建設單位可結合項目實際情況選擇辦事類別，前往“兩證合一”窗口提交相關材料，即可實現兩個事項“一口受理、同步審批、一次發證”。

為進一步提高審批效能，西安高新區通過政務數據整合共用再造審批流程，助力環評審批和排污許可兩套手續整合融合，實現審批效能大提速。改革前，建設單位辦理環評審批和排污許可需提交2套材料、跑動2次以上、平均13個工作日辦結，改革後，建設單位僅跑動1次、最快3個工作日（不含法定公示和技術評審等時間）即可辦結，審批提速76%以上，切實降低了項目單位的辦事成本。

在大力推進改革、簡化審批手續的同時，西安高新區還加強事中事後抽查復核工作，確保項目落地後污染物排放不超標，區域環境品質不降低，對不按要求落實環保措施、超標超總量排放污染物的違法行為，嚴格予以懲處，納入環保信用黑名單並在媒體公開曝光，失信企業不再享受改革政策。