西安高新區：科創政策剛性兌現 科技企業“登高”“晉位”

“我們獲批的這筆政策資金，不僅是高新區對我們研發實力和水準的認可，也進一步推動了我們創新成果的快速轉化。”西安諾瓦星雲科技股份有限公司（以下簡稱“諾瓦星雲”）副總經理翁京説道。

日前，西安高新區2022年度“科創九條”政策兌現工作基本完成，諾瓦星雲憑藉其高強度的研發投入和持續增長的智慧財産權數量，共獲得了132.5萬元的政策獎勵資金，進一步增強了其通過科技創新獲取核心競爭力的能力和信心。

據了解，本次與諾瓦星雲一起，依據“科創九條”中關於高新技術企業獎勵、瞪羚企業認定獎勵、獨角獸系列企業認定獎勵三項條款，獲得獎勵資金的企業達到1309家，其中包括高新技術企業1236家、瞪羚企業5家、獨角獸系列企業8家，累計為企業送去政策資金1.35億元，為企業梯度成長提供了重要支援和激勵。

推動科技企業梯度成長，離不開政策的剛性兌現，更需要科學完善的培育體系。

近年來，西安高新區始終將創新主體梯度培育放在重要位置，積極出臺支援政策、搭建服務平臺，不斷提升企業創新能力，形成了“科技型中小企業—高新技術企業（瞪羚企業）—上市企業（獨角獸企業）”全生命週期培育鏈條，縱深推進科創企業“育小”“登高”“升規”“晉位”“上市”。

強化各類主體“育小”。以孵化載體為抓手，推進科技型中小企業等科技企業孵化，集聚省級以上孵化器、眾創空間75家，累計擁有雙創載體189家，總面積1021.77萬平方米。發揮大企業、大院所孵化優勢，持續推廣實施“一院一所一校”模式和技術經理人”“1+3”創新模式，西北有色院、西安光機所、西北工業大學累計孵化培育企業500余家。2023年上半年新增科技型中小企業3438家，同比增長超40%。

推進千家科企“登高”。以科技部企業創新積分制試點為契機，設立一套評分標準體系，給予企業精準政策支援，目前已推進超3000家企業上平臺運作。搭建“秦創原•科創高新”政策服務平臺，搭建企業培育、“揭榜挂帥”項目徵集等模組，建立政、産、學、研、用、金等多方資訊交互渠道，平臺累計註冊企業用戶超6000家，受眾企業千余家。2023年上半年培育入庫國家高新技術企業1500余家，累計送審企業1023家，佔全市50%。

推進百家科企“升規”。鼓勵科技企業擴大規模，加大對企業研發費用投入額度及強度給予政策支援，政策惠及企業超300家。加強“助企一把”平臺應用，及時解決規上企業生産過程中存在的問題。制定《西安高新區關於深化“親商助企三個有”長效機制，建立“企業直通車”工作制度的實施方案》，開展實施“千人幫千企”活動，安排千余名幹部服務1349家“五上”企業，企業走訪率達到96%以上。

推進百家科企“晉位”。推進硬科技高成長企業發展壯大，開展高成長企業遴選，發佈《西安高新區高成長硬科技企業發展報告》，形成一支高成長、高投入、高産出、高價值，技術硬、行業硬、團隊硬“三高四硬”的高成長硬科技企業隊伍。兩年累計認定省級瞪羚企業超200家，擁有獨角獸企業2家。

推進十家科企“上市”。規劃打造千畝秦創原上市企業園，一區規劃730畝，以上市公司“總部+創新研發”為主要功能；二區規劃1300畝，以智慧製造為主，推動建設規模化産業集群。設立“上市企業後備資源庫”，精準對接多層次資本市場，推出上市“五專”（即企業有專管、服務有專員、跟進有專班、扶持有專策、保障有專資）機制，給予上市全方位支援。2023年上半年新增上市過會企業3家，累計境內外上市企業77家，境內上市企業數量佔全市67%、全省50%。儲備各類上市後備企業195家，其中133家企業成功入選全省上市後備企業名單，佔比近1/3，位居全市第一。

在一系列政策支援下，西安高新區的科創氛圍愈發濃厚、科創活力空間激發，目前已有80%以上的科技企業為自主培育，80%以上的科技企業擁有核心技術、智慧財産權和自主産品，80%以上的科技企業擁有自主研發團隊。據了解，西安高新區還將在今年為近4000家科技型中小企業送去資金4000余萬元，進一步提高中小企業的科創動能，也將為高品質發展不斷激發創新驅動力。