森態+康養+旅遊 伊春探索特色發展之路

近年來，黑龍江省伊春市全力推進“生態立市、旅遊強市”戰略，打造中國全域旅遊最佳目的地、康養旅遊目的地。伊春特有的森林資源稟賦，讓近年來在國際上備受關注的森林生態旅遊與康養專業結合成為可能，通過森林生態遊為遊客提供身心愉悅的康養體驗，通過林都特有的北藥及食物調節身心，伊春達成了全新的康養旅遊模式。

一、發展現狀

（一）自然資源條件十分優越

伊春市是一座森林資源型城市，森林覆蓋率高達83.8%，居全國地級以上城市第一位，擁有400萬公頃廣袤浩瀚的山川林海、穿行于山坳林間的700多條天然河流，素有“中國林都”“紅松故鄉”“恐龍家園”之美譽。夏季平均氣溫22℃，氣候涼爽，平均風速2—4m/s，有利於旅遊者身體散熱，體感舒適度好，是一座夏季不用空調的城市，溫度和濕度與國內主要避暑旅遊地相比具有明顯優勢。伊春海拔300—1500m之間，大部分屬於人體對大氣壓感覺最佳高程，空氣清新潔凈富氧，全年優良空氣天數達95%以上，森林中每立方釐米空氣的負氧離子含量峰值高達2.7萬個，堪稱“天然大氧吧”。2021年，伊春下轄的10個縣（區、市）全部通過中國氣象協會認定，成為全國第三個、北方第一個地市級氧吧城市，這張新名片賦予伊春康養旅遊更大的吸引力和美譽度。

東北林業大學的普查顯示，伊春市各層次旅遊資源共有8個主類，達到國家標準的100%；26個亞類，達到國家標準的83.87%；資源實體總數為338處，分屬於70個基本類型，佔國家標準中全部155種類型的47.09%。在小興安嶺400萬公頃的林海中，孕育著紅松、雲杉等珍貴植物1390多種，熊、鹿等野生動物300多種，林地、獨樹、林間花卉及鳥類棲息地等資源類型均勻分佈；人參、刺五加等野生中草藥300多種；松子、黑木耳等山特産品、綠色食品享譽國內外，得天獨厚的自然資源條件彰顯著森林的生態康養旅遊價值和生態服務價值。

（二）發展中面臨的問題

市場吸引力不夠。作為近些年産業轉型的邊境城市，伊春市森林康養旅遊起步較晚，産業模式仍停留在森林景觀旅遊和林下經濟方面，對於森林養生和康復療養等方面作用認知不足，導致目前森林康養旅遊基礎不足，吸引力不夠，森林康養旅遊産業和産品投入不足。

産品同質化嚴重。森林康養旅遊産業屬於重資産，典型特徵是投資規模大、回報見效慢，這也導致社會資本以觀望居多，使伊春市並沒有形成與自身資源相匹配的旅遊經濟鏈條，旅遊資源利用同質化嚴重，缺乏高品質的産品和服務供給。

人才供給失衡。森林康養旅遊涉及休閒、康養、運動、養生等多方面專業知識，伊春市旅遊産業大部分從業人員來自森工企業，缺乏護理學、醫學等相關專業知識，專業人才供給不足。此外，行業標準體系不完善、管理技術不成熟等因素也制約了本地森林康養旅遊産業的發展。

二、主要做法

（一）大力夯實發展基礎

圍繞“生態立市、旅遊強市”發展戰略，伊春市在文旅産業的發展思路、基礎條件、資源特色、政策引導等方面做了大量的研討，對於基礎設施建設等短板逐年加大資金投入，取得了一定的成績，目前，伊春市擁有國家全域旅遊示範區1家；A級景區30家，其中5A級景區1家，4A級景區11家；國家4C級汽車營地1家；省4S級滑雪場2家，省1S級滑雪場1家；省級旅遊度假區6家；國家級鄉村旅遊重點鎮（鄉）1家，國家級鄉村旅遊重點村6家，省級鄉村旅遊重點鎮（鄉）2家，省級鄉村旅遊重點村14家。“伊春 森林裏的家漫步鄉村三日遊”“生態伊春·美麗鄉村”兩條線路入選全國“體驗脫貧成就·助力鄉村振興”學習體驗線路和“建黨百年紅色旅遊百條精品線路”。“‘漫步自然，馳騁伊春’森林深呼吸之旅”旅遊線路入選文化和旅遊部2023年“鄉村四時好風光”全國鄉村旅遊精品線路。2023年，五營國家森林公園積極開展國家5A級景區創建工作。

交通設施方面，伊春至哈爾濱高鐵已于2021年開工建設，預計2025將建成通車，屆時伊春將融入哈爾濱“一個半小時生活圈”和全國高鐵旅遊網；林都機場于2021年完成了改擴建並投入使用，已經開通了伊春至北京、上海、廣州的航線，實現了與華北、華東等國內重點旅遊消費市場的精準對接，進出伊春的航空運力得到顯著提升；200多公里的伊嘉公路已完成高等級公路的升級改造，建設了11條旅遊公路，主幹道和通景公路快捷暢通，隨著“林都號”列車、航班的通航，“快進慢遊”的旅遊交通體系日趨完善。

（二）大力推進産業融合

自2019年伊春市成功承辦黑龍江省第二屆旅遊産業發展大會以來，圍繞“吃住行遊購娛”佈局了一批林居民宿、汽車營地、研學基地等新産品新業態，産業體系更加完整健全。推進“旅遊+交通”，緊跟自駕遊快速發展的大趨勢，對伊春北部森林風景觀光廊道進行了提升，打造交旅深度融合的五營和湯旺河汽車營地。推進“旅遊+民俗”，打造上甘嶺溪水民宿集群、五營“自在香裏”田園綜合體、鐵力年豐鄉長山村等鄉村民俗旅遊産品。推進“旅遊+研學”，推出帶嶺禾唐愛國主義研學實踐教育營地、永達木藝研學基地等具有林區特色的研學旅遊産品。推進“旅遊+體育”，舉辦了森林馬拉松、森林冰雪微馬、森林步道騎行等特色賽事，開發了具有林區特色的森林鐵人三項、滑野雪等運動性産品。推進“旅遊+演藝”，利用上甘嶺溪水公園老錢櫃抗聯遺址和景區地勢環境，推出了密林行軍、真人CS、行軍鍋做飯等寓教于景、寓娛于行的“重走抗聯路線、賡續革命精神”紅色文化體驗産品。嘉蔭推出的“嘉宴”品牌，充分利用“三花五羅十八子”等地産特色食品，為遊客提供健康食品新選擇。綜上，一批體驗性、參與性強的旅遊産品，給遊客以全新體驗、給産業以強勁拉動、給市場以豐富填充，成為新亮點。

（三）打造一批森林康養旅遊試點

利用空氣潔凈富氧、森林覆蓋率高等優勢，積極開發桃山森林冰雪玉溫泉、九峰山養心谷、西嶺森林旅遊度假區等休閒養生度假區，推進重點景區積極開發康體養生旅遊項目。桃山森林冰雪玉溫泉獲批成為第一批國家中醫藥健康旅遊示範基地創建單位；五營國家森林公園、上甘嶺溪水國家森林公園、茅蘭溝國家森林公園等7家景區被黑龍江省文化和旅遊廳推薦為森林康養旅遊目的地。九峰山養心谷被確定為省級中醫藥健康旅遊示範基地。湯旺河今生康健中醫藥健康旅遊園區被確定為省級中醫藥健康旅遊培育基地。

三、2023年發展重心

（一）著重打造康養旅遊項目

推進九峰山養心谷、和順堂中醫館等康養旅遊項目建設，改擴建中醫養生館，新建自然教育館、森林木屋項目。溪水康養小鎮新建泡泡屋、野奢帳篷酒店，提高康養基礎設施體驗度。借鑒發達地區成功經驗，制定《伊春市加快推動民宿高品質發展的實施方案》。

（二）積極攪熱康養旅遊市場

推進伊春市旅遊協會與廣州廣之旅簽訂《關於建立“引客入伊”互推互惠戰略合作框架協議》，與茂名國旅、茂名旅遊協會簽訂《萬人遊伊春團隊合作協議》《伊春茂名旅遊協會戰略合作框架協議》，進一步深入開發南方客源市場。推進“鐵路+旅遊”融合發展的新業態，6月18日，全省首趟豪華旅遊專列“林都號”開通運作。為保障伊春市康養旅遊産業高品質發展，7月，印發《伊春市支援生態康養旅遊産業發展若干政策措施》。

（三）強化康養旅遊産品供給

充分發揮夏季旅遊資源優勢，創新謀劃“森態避暑”“森林康養”“森林自駕”“親子研學”四大旅遊産品和七條夏季旅遊線路，完善市場供給，豐富遊客體驗。舉辦第三屆“神州龍”杯嘉宴烹飪大賽、烏翠區第四屆青島啤酒節、鐵力區域旅遊文化節等20余項文旅活動，確定了喀秋莎主題專列、週末遊龍江專列、廣州伊春直飛團等多項合作計劃。成功舉辦“上合組織”成員國青少年夏令營暨“上合小記者”系列活動、“中國冰壺聯賽”（伊春站）、“美好中國行 旅拍夏日龍江”走進伊春采風活動、“走進伊春”大型文藝演出、“放情林都 共話友誼”中俄友好交流月巡演等文體活動，豐富康養旅遊産品線。