韌性·底氣·信心——讀懂浙江經濟半年報

今年上半年，浙江省生産總值38717億元，同比增長6.8%，增速領跑國內主要經濟大省。

應勢主動作為，展現進取氣象。

亮眼的成績單，充分展現了浙江在推進中國式現代化建設進程中獨特的韌性、底氣和信心。其中所蘊含的改革之義與破題之道，更值得品味和思考。

韌性：在全球變局中經受住考驗

盛夏杭州城，炎熱擋不住遊客紛至遝來。晚間10點多的武林夜市，小吃檔、飾品攤、花草圃依舊熱鬧，升騰著煙火氣。

“暑假生意好，一刻沒得閒！”擺攤烤冷面、烤涼皮的魯曉舟每晚守攤6個多小時，單日營業額超2000元。

“浙裏來消費·2023消費提振年”行動效果凸顯：上半年，浙江社會消費品零售總額15460億元，同比增長9.1%。其中，餐飲收入和商品零售分別增長19.6%和7.8%。

當前我國經濟運作面臨新的困難和挑戰。上半年，作為改革開放先行地的浙江，在經濟恢復波浪式發展、曲折式前進過程中，經受住全球變局考驗，展現出進取氣象：

——固定資産投資同比增長9.0%。其中，製造業投資增長17.6%，基礎設施投資增長8.0%，高新技術産業投資增長29.3%。

——進出口總額2.36萬億元，同比增長4.7%，其中，出口總額1.73萬億元，增長4.1%，進口總額6301.0億元，增長6.3%。進出口、出口、進口規模分別居全國第3位、第2位和第6位。

——規模以上工業中，民營企業增加值同比增長7.0%，增速高於平均2.3個百分點，拉動規模以上工業增加值增長4.9個百分點。

這份成績單來之不易。受通貨膨脹、金融政策、貿易壁壘等多重因素影響，全球經濟處於複雜演繹的變局之中，需求持續收縮。這對外向型經濟大省浙江産生直接影響。

“以前一個訂單就有二三十萬美元，現在訂單碎片化，往往只有幾萬美元。”浙江紹興聖光電器有限公司銷售經理陳堅剛坦言，外貿需求在收縮。

這家企業今年在歐美國家走訪一些客戶時發現，受當地通脹影響，産品消費明顯不如預期，前幾年採購的貨物還堆放在倉庫裏。

浙江省統計局黨組成員、總統計師王美福分析説，疫情帶來國內居民和企業資産負債表受損，疤痕效應仍未完全修復，居民消費和企業投資意願較低。

6.8%的增幅，有同期基數較低的原因，但更要看到積極變化：民營經濟活力加速顯現、創新動能持續增強、企業效益穩步改善、製造業投資保持高速增長。

底氣：在深化改革中尋找破題之道

7月29日10時18分，X8020次中歐班列從義烏西站鳴笛啟程，前往西班牙馬德里，標誌著今年中歐班列累計開行已達10000列，發送貨物108.3萬標準箱，同比增長27%。

從小商品、五金電器、機械設備，到汽車配件、光伏産品、智慧家電、新能源汽車等，從浙江義烏始發的“義新歐”中歐班列進出口貨值連續9年增長，今年上半年達到184.2億元，同比增長19.5%。

經歷改革開放45年，在市場競爭中凸顯活力創造力、持續發展壯大的民營經濟，是推進中國式現代化的生力軍。在改革開放先行地，民營經濟撐起了“三個浙江”：省內經濟主體超過900萬戶，600多萬浙商深耕國內市場，200多萬浙商遍佈全球各個角落。

他們成長壯大的故事，印證了這樣的道理：困難是客觀存在的，如何面對困難，則是能否把握當下、制勝未來的分水嶺。

全球化工行業龍頭、浙江龍盛集團董事長阮偉祥認為，在逆境中目光四射，更加專注于尋找機會，是優秀企業家的一種思維方式。

商務裝與花襯衫、皮鞋與人字拖自如切換，克服時差連軸轉，與不同膚色的客戶談笑風生……全球最大箱包製造商、力高控股集團董事長陳曉軍，今年以來就有3個月時間走訪海外市場。

2020—2022年，這家直接受到疫情衝擊的箱包企業依靠“雙迴圈”突圍，實現營收年均增長30%以上：箱包從100%出口到內銷佔比35%，投資國內大健康産業展現市場爆發力。

陳曉軍説，企業總是在變局逆境中迎來飛躍：2008年國際金融危機時，以低成本跳出浙江到安徽投資建廠，發展空間豁然開朗；2011年外貿利潤迫近盈虧點，收購比利時品牌海格林（Hedgren），就此實現從本土工廠到國際品牌、形成核心業務；2018年在柬埔寨佈局生産基地，化解用工成本等難題……

在過往經歷中沉澱豐厚底氣，在深化改革中尋找破題之道。

7月中旬，《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》發佈，八個方面31條舉措進一步為浙商迎難而上、銳意進取注入底氣與信心。

浙商總會會長、正泰集團董事長南存輝表示，將進一步引導浙商群體發揚企業家精神，激發創業創新創富活力，在踐行綠色低碳高品質發展的征程上勇當排頭兵、先行者。

信心：在發揚優勢中再造新優勢

6月26日，浙江省主辦的“2023港澳·浙江周”活動在香港啟幕。活動在港澳兩地進行，香港活動以“浙港同行@未來”為主題，包含20多場形式多樣、內容豐富的系列活動。

當日，香港特區政府與浙江省人民政府簽署共同推進高品質發展合作協議，並在金融、科技創新、經貿投資、教育、青年交流等12個領域簽署多項合作協議，有力推動優勢互補、互利共贏。

在方法論層面，如何更好實現在危機中育新機、于變局中開新局？

發揮八個優勢、提出八項舉措，早在2003年實施的“八八戰略”，20年來為浙江切準時代脈搏、把握髮展大勢提供了路徑指引——在堅持發揚優勢中再造新優勢。

湖州東尼半導體科技有限公司從事新型半導體材料碳化矽襯底的研産銷業務，企業擴産增效急需資金支援。調研了解企業需求後，浙江省富浙融資租賃公司投入1億元，為企業定制方案解決高階研發瓶頸，通過售後回租設備幫助公司生産駛入快車道。

這家省屬國有企業今年已為50多家實體企業提供金融服務，投放資金近20億元為資金“底子薄”、突破技術“卡脖子”的專精特新企業解決實質性困難。

浙江的營商環境在全國有優勢，但與國際一流水準和發展需求相比，仍有較大的提升空間。浙江對此進一步發揚體制機制優勢，統籌多方面資源解決制約市場活力、社會創新力的深層次問題。

今年以來，浙江省強力推進數字經濟創新提質“一號發展工程”、營商環境優化提升“一號改革工程”、“地瓜經濟”提升能級“一號開放工程”，加快構築高品質發展新優勢。

7月12日，桐昆集團股份有限公司發佈公告，宣佈啟動泰昆石化（印尼）有限公司印尼北加煉化一體化項目，總投資含增值稅籌資額達到86.24億美元。

該項目向上游延伸産業鏈，化解不確定性，支撐企業構建國際化跨境供應鏈，帶動國內優勢産能的輸出。

“國際紡織之都”浙江紹興市柯橋區有經濟主體15萬餘家，規上工業企業1300余家，限上商貿企業1200余家。為進一步夯實優勢，這裡依託全球最大的紡織品集散中心——中國輕紡城，不斷發力深化“絲路柯橋·佈滿全球”行動。

上半年，柯橋中國輕紡城市場群實現成交額1355.96億元，同比增長11.07%；網上實現成交額445.87億元，同比增長10.52%。

今年11月，柯橋還將舉辦國際紡聯年會和第六屆世界布商大會，為民營經濟發展搭建更大舞臺。

準確識變，科學應變，主動求變。浙江秉持“優勢論”，鞏固“確定性”，進一步磨礪“看家本領”，在當前全球經濟變局中適應新變化、打開新局面、續寫新輝煌。

先進製造：專注做“打基礎、利長遠”的事

7月14日，浙江紹興市上虞區在深圳舉辦了一場創業大賽，吸引100多個參賽項目。乘著蓬勃人氣，上虞向青年英才發出邀約：奔赴“青春之城”，成為“城市合夥人”。

圍繞打造與産業匹配的人才體系、支撐長遠發展的人口結構，當地這樣的活動將在國內多個城市展開，並將以線上方式面向海外青年展開。

上虞是一座從傳説中走來的“上古小城”，其名取自“虞舜”。這裡也是浙江製造業高地，有700多家規上企業，包括臥龍、龍盛、閏土、亞廈等精細化工、機械裝備、建築行業的龍頭。

當前世界百年未有之大變局中，這座先進製造業重鎮的應對思路是：專注做“打基礎、利長遠”的事。

從浙江大學機械電子工程專業畢業時，首選專業對口的周鋒來到上虞，加入一家處於快速發展期的先進製造業企業——晶盛機電。

2022年，作為業內龍頭的浙江晶盛機電股份有限公司實現營收106.38億元，同比增長78.45%。與企業共同成長的周鋒，持續積累行業前沿技術與綜合素質，開始嶄露頭角。

“當時我拿到30萬元購房補貼，解決了最大的後顧之憂。”周鋒説，政府想方設法升級保障，讓年輕人可以專心沉澱，這就是最適合幹事創業的發展環境。

緊扣製造業，下好先手棋，塑造新優勢。上虞全面建設“青春之城”，讓城市對青年更友好，讓青年在城市更有為。

根據《上虞區“十四五”時期青年發展規劃》，當地正在青年創業創新、人才培養、基層治理等領域先行探索，不斷提升青年發展服務水準。

産業是關鍵載體。上虞聚力構建以新材料、高端裝備製造、現代醫藥等為主導的“青春産業”，打造以曹娥江科創走廊為牽引，曹娥江實驗室、在虞高校及大學研究院等為支撐，杭州灣産業協同創新中心、高層次人才創業園等重大科研基礎設施為支點的高能級創新平臺體系。

招引3名浙江省“鯤鵬計劃”人才，奪得首屆“浙江製造天工鼎”，落地中國科學院新材料創新基地16個項目，導入天津大學紹興研究院15個科研團隊，人才競爭力指數位居紹興市第一……

2022年，上虞新增青年大學生2.3萬人。通過“一個支柱産業對接一所知名大學”，打造“校門對廠門”“講臺對舞臺”育人新模式，推出首批980套精裝修“零元入住”青春公寓等系列舉措，上虞不斷聚攏發展資源，展現青春面貌。

持續提升營商環境，也是上虞面向未來夯實産業優勢的重要著力點。當地聚焦企業關心的法治環境問題，剛柔並濟，用法治尺規為各類經濟主體保駕護航。

今年3月，上虞區百官街道一家電器企業向社區民警反映，其于2020年3月由於疏忽大意，企業網站違反了浙江省資訊安全等級保護管理辦法，而被區公安分局行政處罰。目前問題均已落實整改。由於企業為上市企業，這類行政處罰一定程度上影響企業信用，給企業經營帶來不利影響。

獲悉情況後，紹興市公安局上虞區分局法制大隊隨即開展資料審查、審核信用修復條件，當天在政府網站對該條不良資訊修復進行了公開；公開到期後立即提交資料，一週內辦結了該企業的信用修復。

此外，為更好服務企業輕裝上陣，在合法合規中行穩致遠，上虞公安積極探索“柔性執法”，制定出臺《輕微行政違法行為不予處罰目錄清單》，明確57項“首違不罰”“輕微免罰”事項。

在變局中修煉內功、深蹲蓄勢，培植面向未來的新動能、新優勢。

上半年，上虞生産總值同比增長7.8%，規上工業增加值增幅達到9.1%。當地首屆“青春之城”高品質發展項目謀劃擂臺賽的20個獲獎項目有效轉化落地，目前已開工10個。（記者方問禹）

數字經濟：顯現集聚效應，帶來關鍵增量

兩組數據，展現了浙江數字經濟動力——

上半年，浙江數字經濟核心産業製造業增加值同比增長8.4%；高新技術産業投資和數字經濟核心産業製造業投資分別同比增長29.3%和60.5%。

數字經濟是浙江的先發産業。在數字引領産業變革的浪潮中，浙江立足較好基礎、佈局擴大優勢，今年以來強力推進數字經濟創新提質“一號發展工程”。

位於杭州城西科創大走廊核心區域的余杭區，是浙江數字經濟高品質發展先行區，集聚了阿里巴巴、OPPO、中電海康等一批數字經濟頭部企業。

企業、科技、資本等元素持續匯聚，助力數字産業化與産業數字化互促共進，凸顯集聚效應。

在作為余杭區重要産業平臺之一的杭州錢江經濟開發區內，一場數字化改造讓東辰智慧科技有限公司車間煥然一新——在工業網際網路平臺助力下，各條生産線高速運轉，設備之間資訊互聯、運作數據實時監控，實現生産運作完全無紙化的動態管理。

“管理人員、生産線、工廠物聯繫統無縫對接、高效協同。”企業董事長羅林華表示，數字化成為製造業高品質發展的重要支撐，撬動品質變革、效率變革、動力變革，企業去年産值達到1.38億元，同比增長202%。

越來越多的企業嘗到了數字化“甜頭”。截至5月底，余杭區規上數字經濟核心産業創新企業達到439家，相較去年底增加105家。

記者了解到，為加快未來網路産業佈局，余杭推出強化政策扶持、助力招才引智、加強空間保障、産業基金支撐四項關鍵舉措，包括組建1億元海外引才基金、設立10億元産業基金池、打造“未來谷”産城綜合體等。

數字經濟帶來關鍵增量。浙江多地瞄準“數字經濟+硬科技”融合發展方向，做強數字經濟領域千億級集群，面向人工智慧、區塊鏈、未來網路、元宇宙等新興領域，推進一批“新星”産業群和浙江省級未來産業先導區建設。

嘉興市嘉善縣將數字經濟作為主導産業之一，深度參與長三角産業一體化協作，引進了立訊智造、格科微電子等“鏈主型”企業，加快啟動元宇宙産業。

浙江省發展規劃研究院副院長蘭建平認為，浙江實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，能夠直接推動産業能級、數據價值、創新模式、普惠共用、數字賦能實現躍升，加速構建以數字經濟為核心的現代化産業體系。（記者張璇）

對外貿易：在高水準對外開放中優化結構

上半年浙江省進出口總值2.36萬億元，規模居全國第3位，同比增長4.7%，高於全國2.6個百分點。其中出口和進口分別為1.73萬億元和6301億元，分別同比增長4.1%和6.3%，規模分別居全國第2位和第6位。

作為改革開放先行地，浙江外向型經濟發達。面對複雜嚴峻的外部環境，浙江著力在高水準對外開放中優化外貿結構。

新市場開闢新空間。5月份在浙江寧波舉行的第三屆中東歐博覽會，為中國和中東歐國家企業“引進來”“走出去”提供了更多機遇，促成中東歐商品採購訂單105.31億元，帶動100多場促項目促投資活動，期間共簽約外資項目62個，總投資177.8億美元；“千團萬企”拓市場增訂單行動紮實開展，截至7月中旬，浙江全省已組織1360個團組、超1萬家企業赴境外開展商務活動，達成意向訂單超1130億元。

上半年，浙江拓市場、強佈局成效明顯，對新興市場進出口實現快速增長，對東盟、中東、拉美和非洲四大市場進出口額分別為3287.0億元、2752.0億元、2423.4億元和1841.9億元，同比增長8.9%、11.4%、14.5%和18.4%。合計佔全省進出口總值的43.0%，較去年提升3.0個百分點。

同期，浙江省對“一帶一路”共建國家進出口達9116.5億元，增長13.7%，佔全省進出口總值的38.6%；對RCEP其他成員國進出口5757.8億元，增長3.6%。

新模式新業態激發新動能。跨境電商是發展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿新業態，也是促進外貿轉型升級、高品質發展的新渠道。

上半年，浙江全省數字貿易進出口3623.5億元，增長23.07%，其中跨境電商進出口額2352.8億元。浙江的海外倉佈局進一步拓展，累計建設海外倉790個，總面積968萬平方米，佔全國海外倉總面積的三分之一，覆蓋全球51個國家155個城市。

以跨境電商平臺阿里巴巴國際站為例，今年上半年，海外線上需求同比增長33%。90%行業線上出口快速增長，91%的海外市場線上流量上漲，不僅東南亞等新興市場繼續高速增長，歐美等傳統外貿市場也回到了增長軌道。

今年4月，一輛研發用新能源試製樣車經過杭州蕭山機場海關關員現場監管後順利出口，這是杭州空港口岸首次出口新能源整車。與以往通過滾裝船或者鐵路運輸出口不同，該新能源整車通過空運出口，從裝機啟程到通過陸運轉運至目的地預計僅需3天。

為何採用價格高昂的空運出口新能源整車？原來，此次出口的新能源車主要用於研發試製和試驗，對時效要求較高。近年來，中國自主品牌不斷發展壯大，尤其是新能源汽車，品牌豐富、産品品質過硬，收穫了全球市場廣泛認可。

浙江出口結構持續優化升級。上半年浙江省機電産品出口達7926.3億元，增長7.8%，佔全省出口總值的45.8%，同比提升1.5個百分點。其中具有高附加值、高技術含量、綠色低碳特點的“新三樣”表現突出，光伏、新能源汽車、鋰電池出口額分別增長22.9%、105.5%和71.8%，合計佔全省出口的4.6%，拉動出口增長1.36個百分點。

另外值得關注的是，在全球消費需求持續受到抑制的背景下，浙江傳統優勢産業勞動密集型産品，大多屬於生活必需品行列，受影響反而較小。作為全球小商品貿易的“風向標”和“晴雨錶”，上半年義烏實現進出口總額2689.7億元，同比增長21.0%。（記者屈淩燕 殷曉聖）