充電樁下鄉為新能源車“開路”

夏天的雨來得快，去得也快。上午10時許，幾位新能源汽車車主陸續來到安徽省合肥市長豐縣吳山中心供電所，為新能源汽車充電，這幾位車主都是附近的村民。今年6月初，國家電網安徽合肥供電公司在吳山中心供電所門口的空地上新建了4台電動汽車充電樁，以滿足農村地區新能源汽車充電需求。

近年來我國新能源汽車産業發展迅速，但農村地區充電基礎設施建設短板制約了新能源汽車消費潛力的釋放。業內人士指出，適度超前建設充電基礎設施、優化新能源汽車購買使用環境，對推動新能源汽車下鄉、引導農村地區居民綠色出行、助力鄉村全面振興具有重要意義。

城鄉發展尚不均衡

“以前我要開車20多公里到合肥市裏充電，現在我到這裡就4公里的路程，方便多了。”長豐縣吳山鎮五十埠社區居民楊書全説，社區今年有不少人買了新能源汽車，其中包括自己的外甥、侄子。“年輕人平時在城裏工作，週末、節假日回到農村，現在也有地方充電了。”

數據顯示，2022年，中國新能源汽車産銷分別達到705.8萬輛和688.7萬輛，同比增長96.9%和93.4%，市場佔有率達到25.6%，這意味著，中國每銷售四輛新車，就有一輛是新能源汽車。

然而，工業和資訊化部副部長辛國斌表示，從城鄉看，農村市場尚未充分挖掘，2022年農村地區新能源汽車銷量僅佔農村地區汽車總銷量的4%，遠遠低於行業總體25.6%的水準。

農村地區新能源汽車銷量不高導致充電基礎設施在當地建設緩慢，而充電基礎設施建設緩慢勢必又會影響新能源汽車在農村地區的銷售，這兩方面相互制約，亟待破局。

從絕對數量看，2015年至2022年，我國充電基礎設施保有量從不到10萬台增長至521萬台，年均增長超過70萬台。特別是2021年以來，“車”“樁”呈同步爆髮式增長態勢，截至今年5月底，充電基礎設施規模已達到635.6萬台。

我國已建成世界上數量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的充電基礎設施體系，為新能源汽車快速發展提供了有力保障。但是，廣大農村地區仍存在公共充電基礎設施建設不足、居住社區充電設施安裝共用難、時段性供需矛盾突出等問題，制約了農村地區新能源汽車消費潛力的釋放。

利好政策密集落地

針對城鄉地區新能源汽車市場發展不平衡問題，年初，中央一號文件提出，鼓勵有條件的地區開展新能源汽車下鄉；5月，國家發展改革委、國家能源局印發《關於加快推進充電基礎設施建設更好支援新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》；6月，商務部宣佈，統籌開展“百城聯動”汽車節和“千縣萬鎮”新能源汽車消費季活動，進一步豐富農村新能源汽車産品供應。

為更大程度釋放新能源汽車消費潛力，6月2日召開的國務院常務會議提出，延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策。

“初步估算，2024年至2027年，減免車輛購置稅規模總額將達到5200億元。”財政部副部長許宏才在6月21日舉行的國務院政策例行吹風會上透露，新能源汽車車輛購置稅減免政策將從執行到2023年12月31日延長至2027年12月31日，其中前兩年繼續免征。

國家一系列政策的密集落地，給地方政府如何推動新能源汽車下鄉指明瞭方向。

近幾年，合肥供電公司積極響應國家號召，持續優化充電設施在農村地區佈局規劃，僅2022年就投資3.4億元，實施農網鞏固提升工程，比如變壓器增容、輸電線路更換，以增強農村電網支撐保障能力。

截至今年6月底，合肥供電公司利用合肥市50個鄉鎮供電所公共區域，建成196個公共充電樁群，為鄉鎮居民充電帶來便利。

“我們還結合現場走訪及平臺熱力圖分析，在紫蓬山公交站等縣域公交樞紐、充電需求較大的鄉村、民宿景區，建設充電樁717台，實現充電設施網路鄉鄉全覆蓋。”合肥供電公司市場行銷部主管吳巍説。

適度超前建設充電基礎設施，優化新能源汽車購買使用環境，對推動新能源汽車下鄉、引導農村地區居民綠色出行、助力鄉村全面振興具有重要意義。

“我們積極推進新能源汽車充電設施‘三得’服務，也就是讓新能源汽車車主回得了家、出得了城、下得了鄉，按照適度超前，慢充為主、快慢結合的建設原則，合肥供電公司在合肥市50個鄉鎮供電所完成了充電設施的全覆蓋。”吳巍説。

長豐縣楊廟鎮馬郢村是全國鄉村旅遊重點村，研學遊、農耕遊、寫生遊、鄉村遊給這裡帶來了大量遊客。為更好地服務遊客，2022年7月，當地的電力部門在村裏建起了公共充電樁，可同時滿足6輛車的充電需求。

“看到村裏有了充電樁，我在今年‘618’購物節的時候，也買了輛新能源汽車，充電樁距離我家就400米。”剛剛給車充好電的馬郢村村民楊俊對記者説。

張賢傲在當地經營著一家農家樂，村裏安裝了充電柱之後，來他家吃飯的遊客也變多了。“現在新能源汽車數量多了，大家到這裡來玩兒不用擔心沒地方充電。”張賢傲告訴記者。

農村市場潛力釋放

為了讓新能源汽車在鄉村大地“跑得遠”，除了使用公共充電樁，不少車主也選擇安裝私人充電樁。今年3月，合肥供電公司與當地的奇瑞、比亞迪、江淮等20多家新能源汽車4S店簽署合作協議，提供“購車辦電裝樁接電”一站式服務，消費者在購車的同時，即可同步完成辦電業務。

針對當前合肥地區旺盛的鄉鎮個人新能源汽車充電需求，合肥供電公司不斷提升服務水準。據了解，居民準備好相關材料，通過“網上國網”App線上提出安裝申請，客戶經理便能到府提供全程服務，平均不到一週時間客戶就可以使用私人充電樁。

除了“送樁到府”，不少地方的供電公司還提供新能源汽車試駕服務。比如，在一些大型鄉鎮供電所，合肥供電公司與國內知名新能源汽車公司合作，設置了新能源汽車試乘試駕區，供居民“零距離”感受綠色便利出行。

吳巍介紹，據初步統計，在合肥地區，今年受理的農村地區充電樁報裝量同比增長超過50%。雖然這一數字仍低於城市地區的增速，但這表明瞭農村地區的充電網路正在加速形成，隨著時間推移這張網路將會越織越密。

據了解，2023年，安徽省全面啟動市、縣、鄉三級充換電基礎設施建設，計劃2024年完成75%的覆蓋率，2025年基本完成全覆蓋，打造新能源汽車出行“友好省份”。

自從距離家3公里的公共充電站落成，安徽省安慶市大觀區海口鎮巨網村村民郭新安，再也不用去市裏給自己的新能源汽車充電了。現在，充電半小時可續航200多公里，郭新安的“里程焦慮”少了很多。

國務院辦公廳6月發佈的《關於進一步構建高品質充電基礎設施體系的指導意見》進一步提出，到2030年基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高品質充電基礎設施體系，建設形成城市面狀、公路線狀、鄉村點狀佈局的充電網路。

此外，不少專家表示，除了加速佈局充電基礎設施，新能源汽車車企應從農村用戶需求出發，研發出適合農村地區使用場景的新能源汽車。比如，農村地區道路平整度不佳，新能源汽車的底盤偏低容易發生磕碰，影響電池安全；農村消費者對汽車的載貨能力要求高，而大多數新能源汽車更注重駕駛舒適度，雙方對汽車性能的關注點不同，導致需求無法匹配。

從前些年的家電下鄉、汽車下鄉，到如今的新能源汽車下鄉，事實表明，廣大農村地區擁有巨大消費潛力。當越來越多的新能源汽車“駛入”農村地區，企業便可以開拓出更大的市場，農民也將過上更美好的生活，而這也必將助力我國“雙碳”目標的早日實現。