31條意見促進民營經濟發展壯大

《中共中央　國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》19日發佈，圍繞持續優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支援力度、強化民營經濟發展法治保障、著力推動民營經濟實現高品質發展、促進民營經濟人士健康成長等方面提出31條政策措施。

意見指出，民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高品質發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標的重要力量。

意見要求，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”，加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，優化民營經濟發展環境，依法保護民營企業産權和企業家權益，全面構建親清政商關係，使各種所有制經濟依法平等使用生産要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，引導民營企業通過自身改革發展、合規經營、轉型升級不斷提升發展品質，促進民營經濟做大做優做強。

意見提出，構建高水準社會主義市場經濟體制，持續優化穩定公平透明可預期的發展環境，充分激發民營經濟生機活力。其中，要持續破除市場準入壁壘。各地區各部門不得以備案、註冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或變相設定準入障礙。全面落實公平競爭政策制度。強化競爭政策基礎地位，健全公平競爭制度框架和政策實施機制，堅持對各類所有制企業一視同仁、平等對待。

在加大對民營經濟政策支援力度方面，意見提出，完善融資支援政策制度。健全銀行、保險、擔保、券商等多方共同參與的融資風險市場化分擔機制。完善拖欠賬款常態化預防和清理機制。

圍繞強化民營經濟發展法治保障，意見提出，依法保護民營企業産權和企業家權益。防止和糾正利用行政或刑事手段干預經濟糾紛，以及執法司法中的地方保護主義。構建民營企業源頭防範和治理腐敗的體制機制。

此外，意見提出，著力推動民營經濟實現高品質發展。支援提升科技創新能力。鼓勵民營企業根據國家戰略需要和行業發展趨勢，持續加大研發投入，開展關鍵核心技術攻關，按規定積極承擔國家重大科技項目。培育一批關鍵行業民營科技領軍企業、專精特新中小企業和創新能力強的中小企業特色産業集群。