我國經濟韌性強、潛力大、活力足

昨天，國家發改委舉行新聞發佈會解讀上半年經濟社會發展總體情況，並介紹下一步的政策舉措。在回應媒體關於“是否能夠實現全年經濟增速目標”問題時，國家發改委國民經濟綜合司副司長李慧説，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變，有信心有條件有能力實現全年經濟社會發展目標任務。

關鍵詞 經濟 呈現回升向好態勢

“回看上半年經濟運作，一季度實現良好開局，二季度持續恢復，我國經濟呈現回升向好態勢。”李慧説。上半年社會消費品零售總額同比增長8.2%，比一季度加快2.4個百分點；重大工程項目建設紮實推進，固定資産投資增長3.8%，其中製造業、基礎設施投資分別增長6%、7.2%；外貿穩規模優結構各項工作深入推進，貨物進出口增長2.1%。

“世界政治經濟形勢錯綜複雜，全球經濟面臨較大下行壓力，不穩定不確定因素較多，對我國發展帶來諸多影響，同時國內經濟發展也面臨一些風險挑戰，經濟持續回升的基礎還不穩固。”李慧説，但更要看到，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變，推動經濟整體好轉的積極因素在不斷累積。

從發展基礎看，我國擁有完整的産業體系、豐富的人力資源、便利的軟硬體基礎設施網路，經濟抗衝擊能力和韌性明顯提升。從市場潛力看，我國是全球潛力最大的消費市場，公共服務、基礎設施等領域投資需求旺盛，城鄉區域協調發展蘊含巨大市場空間，出口産品和服務競爭力也在不斷增強。

“隨著黨中央、國務院各項決策部署加快落地見效，存量政策與增量政策協同發力，各項政策接續推出，我們有信心有條件有能力推動經濟結構持續向優、增長動能持續增強、發展態勢持續向好，實現全年經濟社會發展目標任務。”李慧説。

關鍵詞 消費 餐飲、旅遊等領域消費已超疫情前水準

上半年，社會消費品零售總額22.8萬億元，同比增長8.2%，增速較去年同期上升8.9個百分點。“今年以來，居民消費市場整體呈現良好恢復態勢，餐飲、旅遊等領域消費已超過疫情前水準，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到77.2%，明顯高於去年。”國家發改委政策研究室主任金賢東説。

如何破解制約居民“能消費、敢消費、願消費”的痛點和堵點？相關部門將針對當前消費領域存在的突出問題，抓緊制定出臺恢復和擴大消費的政策，圍繞穩定大宗消費、促進汽車消費和電子産品消費、拓展農村消費、優化消費環境等方面，出臺一批務實管用的政策舉措並推動儘快落地見效。

關鍵詞 就業 加強對青年群體就業服務

“今年以來，隨著疫情轉段、經濟恢復、穩就業政策持續發力，就業形勢總體回暖。”金賢東説，上半年城鎮調查失業率平均為5.3%，比一季度低0.2個百分點；全國城鎮新增就業678萬人，同比增加24萬人，完成全年目標任務的56.5%；6月份，就業主體人群（25到59歲勞動力）失業率為4.1%，處於歷史較低水準。

“但我們也清醒認識到，當前影響就業的內外部不確定不穩定因素較多，重點群體特別是高校畢業生等青年群體就業面臨較大壓力，落實就業優先政策、幫助重點群體解決就業問題仍將是亟須切實辦好的一件大事。”金賢東介紹，針對高校畢業生等重點群體就業面臨的困難，將加大服務和政策保障力度，強化穩崗擴崗支援，充分釋放青年創新創業活力；深入開展職業教育産教融合賦能提升行動，持續推動公共職業技能培訓擴容提質，努力提升高校畢業生等青年群體的就業技能。

專家觀點 全年有望實現“質升量增”

中新社日前舉行“國是論壇：2023年中經濟形勢分析會”。與會專家表示，上半年5.5%的經濟增速符合預期，與中國經濟當前的增長勢頭較為吻合，必將增強經濟主體和居民的信心。在此基礎上，5%左右的全年增長目標也將能夠實現，從而實現全年經濟“質升量增”的較好結果。

“今年中國經濟增長最重要的貢獻來源是內需，即最終消費支出和投資的拉動作用。”中國社會經濟系統分析研究會副理事長張建平列舉説，2022年消費對中國經濟增長的貢獻只有30%，存在極大壓抑，而疫情前平均每年最終消費支出對經濟增長的貢獻都在60%以上的區間。

中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所副所長王蘊表示，消費恢復在上半年的經濟數據中總體保持穩定態勢，對經濟發展的基礎性作用顯著增強，為經濟質的有效提升和量的合理增長提供有力支撐。

今年上半年，由於歐美市場需求明顯收縮，中國外貿下行壓力加大。不過，以人民幣計算，上半年貨物進出口總額為201016億元，仍實現同比2.1%的增長，其中出口增長3.7%。張建平指出，這得益於政策合力、系統性政策“組合拳”的支援，也有重點外貿省份和企業主動抓訂單，利用《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）、拓展“一帶一路”市場産生的作用。他提到，在全球外貿市場大環境影響下，南韓和東南亞國家等很多亞洲經濟體外貿下滑速度很快。考慮到中國外貿的巨大規模，中國外貿在産業規模效應、集聚效應以及組織全球供應鏈價值鏈的效率方面，具有明顯比較優勢，張建平表達了對今年中國穩外貿目標的信心。

世界銀行在6月初發佈的最新《全球經濟展望》報告中預測2023年全球經濟增長2.1%，中國經濟增長5.6%，後者較4月預測高出0.5個百分點。張建平表示，世界銀行對經濟增長的預測通常較為保守，但此次上調前即與國際貨幣基金組織（IMF）和聯合國貿發會議（UNCTAD）對今年中國經濟增長的預測相近，都達到了5%以上。中國作為全球最大的發展中國家，仍處在中高速的經濟增長軌道上，5%左右的經濟增長目標符合經濟發展趨勢和發展規律。

“內需是穩定下半年經濟增長的重要方面。下半年如果能把經濟增速穩定在5%左右的水準，就實現了全年經濟增長‘前低、中高、後穩’的態勢，全年經濟增速有望達到5%以上，完成年初制定的5%左右的預期目標。”國家資訊中心經濟預測部副主任王遠鴻介紹，他們初步預測中國經濟今年全年增速可能達到5.3%，實現預期目標，全年也就可以實現經濟“質升量增”的較好結果。