礦業市場活力持續激發

11日，自然資源部有關負責人在國新辦新聞發佈會上介紹了“建設人與自然和諧共生的現代化”有關情況。今年上半年，發現土地違法案件數量同比下降64%、面積同比下降80.5%，全國耕地總量連續兩年實現凈增加；全國新設探礦權242個，同比增長25.4%，並陸續取得山東萊州金礦、雲南昭通磷礦等重大找礦突破。

自然資源部部長、國家自然資源總督察王廣華介紹，立足推進重要能源、礦産資源國內勘探開發和增儲上産，按照夯實基礎工作、繁榮礦業市場、強化科技支撐的思路，自然資源部精心組織實施新一輪找礦突破戰略行動，完善礦産勘查開採管理制度，激發礦業市場活力。主要開展了三方面工作：

——強化重大基礎工作。一是開展礦産資源國情調查。對全國查明資源儲量的全部163種礦産、4.5萬餘個礦區開展了調查，全面摸清了我國各種礦産的數量、品質、結構、空間分佈和開發利用情況。二是加強礦産基礎地質調查工作。劃定基礎調查區、重點調查區，加大礦産資源調查工作力度；劃定重點勘查區、重要礦山深部，開展找礦預測和礦體定位等工作，加大“攻深找盲”力度。“十四五”以來，已初步圈定找礦遠景區124處、提交找礦靶區102個，為社會資金開展商業性勘查提供指引。

——加強支援礦産資源勘查開發政策供給。一是完善礦業權出讓收益徵收管理制度。將徵收方式由一次性徵收，改為主要在礦山生産時按銷售收入逐年徵收，既維護礦産資源國家所有者權益，又切實減輕了企業負擔。二是完善礦産資源勘查開採登記管理。鼓勵實施礦産資源綜合勘查。放活探礦權二級市場，放開招標拍賣掛牌取得的探礦權轉讓年限限制，允許探礦權流轉。精簡礦業權登記申請要件和審批環節，提高審批效率。三是深化礦産資源管理改革。允許夾縫資源、深部資源等以協議方式向同一主體出讓礦業權；調整探礦權延續扣減面積比例、細化油氣探採合一制度、延長探礦權保留期限、完善礦業權競爭出讓等，促進礦産資源勘探開發。

——加強科技支撐。創新示範了一批新技術、新方法。推動實施相關重大科技項目，推進國家重點研發計劃專項實施。在自然資源科學技術獎評選中專門設立“地質找礦獎”，激勵地勘隊伍找礦積極性。

“今年上半年，全國固體礦産、油氣礦産勘查投入同比增長17.2%、7.5%。”王廣華表示，自然資源部將會同有關部門繼續優化完善相關政策，為各類社會主體投資礦産勘查開發創造良好環境。比如，指導各地推進“凈礦”出讓，通過加強礦業權出讓前期準備工作，提高服務效率，加強用地用林用草要素保障；加快推進重點礦業項目審批，促進拉動內需和穩增長，以有力舉措紮實推進新一輪找礦突破戰略行動。