優服務 降成本 減負擔西鹹新區持續激發經營主體活力

截至今年一季度末，西鹹新區累計免收企業交易費、場地使用費1.2億元，免收工程招投標、政府採購、企業採購等交易項目標書購買費用1250萬元；累計實施“不見面”開標項目3145個，異地遠端評審23宗，涉及交易額1234.66萬元，為投標人節約成本約1000萬元

記者6月27日從省自貿辦獲悉：為進一步優化公共資源交易領域軟環境，持續激發經營主體活力，西鹹新區在機制優化、資源整合、流程再造等領域不斷改革創新，為企業優服務、降成本、減負擔。

“應取盡取”免費用。西鹹新區制定出臺《關於進一步推進工程建設項目招標投標領域改革創新優化營商環境的實施意見》《關於進一步規範政府採購工作有關問題的通知》等制度性文件，對工程招投標、政府採購、産權交易、土地競拍等公共資源交易業務，免收各類交易服務費、場地服務費。同時，西鹹新區全面取消政府採購、工程招投標和國有企業採購等招標文件收費，投標人和供應商標書文件免費下載，實現企業參與各類公共資源交易“零費用”。

“應上盡上”不見面。西鹹新區建設高標準電子化交易平臺，對所有線上評審的建設工程及政府採購項目全面推行“不見面開標”。投標人不用抵達開標現場，只需登錄“不見面開標大廳”即可通過直播互動，線上完成投標文件解密、觀看收聽投標報價等工作，全程參與整個開標過程。評審專家通過遠端異地評標系統，線上完成評標地點選擇、實時語音交互、評標報告簽署、接受遠端監督等工作環節，實現同一時間不同地點分散評標，切實打通了招投標全流程電子化交易的“最後一公里”。

“應替盡替”保函化。西鹹新區對工程建設領域的招投標項目全面推行電子保函替代大額保證金制度，建成集電子保函、投標貸、中標貸三大業務為一體的公共資源交易金融服務平臺，創新設立“平臺+保險經紀公司+各類保險公司”的“1+1+N”合作模式，實現電子保函全過程線上辦理，5分鐘之內辦結。目前，西鹹新區電子保函覆蓋率已達59.97%，額度覆蓋率74.4%，已有9家銀行、保險機構入駐電子保函平臺，共計開出電子保函6000多筆，擔保金額5.45億元，有效激發企業參與市場經濟活動的積極性。

“應退盡退”主動清。西鹹新區依託先進的保證金管理系統、資金分存歸集系統等電子化手段，進一步優化各類保證金退還規則、時限、程式，實現各類項目本金及同期利息“一鍵式”退還，大額資金“當日達”，保證金退付“零滯留”；針對歷史遺留的保證金逾期未退問題，全面清理歷史沉澱投標保證金，做到應退盡退。截至今年3月底，共清退歷年留存賬戶的投標保證金300多萬元，惠及投標企業60多家。

截至今年一季度末，西鹹新區累計免收企業交易費、場地使用費1.2億元，免收工程招投標、政府採購、企業採購等交易項目標書購買費用1250萬元，極大地緩解了企業資金壓力；累計組織實施“不見面”開標項目3145個，異地遠端評審23宗，涉及交易額1234.66萬元，為投標人節約成本約1000萬元。