經開30年30事｜高鐵送來的“理想之城”

位於西安市城區北部中軸線上的西安北站，是西北地區最重要的、規模最大的鐵路客運樞紐。作為圍繞西安北站打造的城市新區，擁有明顯區位優勢和交通優勢的高鐵新城是西安“北跨”的重要空間平臺。這座高鐵送來的“理想之城”，成為近年來西安經開區飛速發展的又一重大機遇。

2018年9月17日，《高鐵新城移交西安經濟技術開發區管理體制方案》的審議通過，標誌著經開區正式接管高鐵新城片區。高鐵新城的加入，使經開區渭河以南空間得以連片發展，産業規劃佈局可以在更大的空間範圍展開。

渭河以南實現連片 拓寬發展空間

2011年1月，西安的第一座高鐵站——西安北站正式投用。其後，北客站地區經濟和産業發展計劃提上日程，高鐵新城的概念應運而生。

隨著國家“一帶一路”倡議的實施，以及西安“北跨”戰略的深入推進，高鐵新城這個城市窗口將成為西安建設國際性綜合交通樞紐和國際化中心城區的橋頭堡。

對於經開區而言，這片區域更有重要的意義。“當時，草灘片區和經開區中心區是隔斷的，涇渭新城離得更遠，三個片區互不相連。”西安經開區發展改革局副局長趙銳介紹，這個佔地面積約19平方公里的新城，是亞洲站場規模最大的高鐵樞紐，也是西安北城連片可開發用地最集中的區域。經開區將高鐵新城“納入麾下”，實現渭河以南空間的連片，才能更好地去做産業佈局規劃和城市發展空間的設計規劃。

2018年，西安市委、市政府經過一年多的科學論證和慎重考慮，終於決定將西安北客站周邊約19平方公里土地劃給經開區。

全面接管高鐵新城使經開區站在了新的歷史起點上，草灘片區和中心區連片後，經開區的發展更具想像空間。

項目為王 優化經開區産業佈局

高鐵新城移交後，為便於管理，經開區將原草灘科技創新示範園區域與原高鐵新城進行合併，形成一個總規模42平方公里，更大、規劃更高的高鐵新城“2.0版本”。此後，高鐵新城片區在規劃、招商等方面陸續啟動，迎來了如火如荼的二次開發。

根據新的規劃定位，高鐵新城是西安打造國際性綜合交通樞紐和國際化中心城區的橋頭堡，將圍繞“絲路門戶、樞紐新城”定位，加快發展智慧製造、研發設計等現代産業，同步打造集綜合交通、特色商貿、娛樂休閒、生態宜居於一體的現代化新城。

通過全面接管高鐵新城，經開區産業佈局實現進一步優化。高鐵新城以項目為王強産業，緊盯總部經濟、新金融、星級酒店、商業綜合體、醫療康養、國際化社區等重點開展系統招商、精準招商，將承擔起西安深化國際合作、擴大對外開放、承接東部資源、輻射西部腹地、引領發展的重要使命。

打造“産城融合”新地標

高鐵新城的加入破解了經開區一個階段的空間拓展難題，管轄權的轉移也給高鐵新城帶來新的發展機遇。“北跨”戰略中，南岸的高鐵新城是跨過渭河的必經之地，地位舉足輕重，是“北跨”的重要空間平臺以及國際合作的重要功能承載區。雙重機遇疊加下，高鐵新城未來可期。

據了解，高鐵新城將堅持産城融合發展理念，通過高水準規劃建設管理“都市新中心”，將經開區打造成活力多元、宜居生態和複合高效的“理想之城”，引領“北跨”發展。

醫療資源方面，高鐵新城區域內目前多座三甲醫院建成或在建，包括西安紅會醫院北院區、西安兒童醫院經開院區、陜西中醫藥大學附屬醫院經開院區等。

交通資源方面，作為樞紐的高鐵新城，連通地鐵2號線、4號線、14號線、機場城際線等軌道交通，串聯起全市軌道交通體系。不僅如此，西安北站無縫對接咸陽機場，以臨空、臨站、濱河、高速、地鐵五位一體的交通優勢，構成了經開區佔據城市“北跨”的戰略中心。

生態資源方面，隨著經開區在渭河沿岸基礎設施、商業、教育、醫療等配套不斷規劃落地，坐擁一線河景資源的高鐵新城，將引領高品質人居河岸線發展，其“一河兩湖四公園”景觀將塑造出西安都市新中心的濱水綠色名片。

未來，這座環境宜居、生態優美、産業引領的新城將如何進一步實現“生産、生活、生態”的有機結合和高品質呈現，值得更多期待。