高陵奏響“北跨”最強音 西安未來之城輪廓清晰

2018年，《大西安2050空間發展戰略規劃》“北跨”被首次正式提出。2023年，隨著《西安市推進“北跨”發展行動方案（2023—2025年）》《西安市推進“北跨”發展空間規劃綱要》加快實施“南控、北跨、西融、東拓、中優”戰略目標的進一步明確，標誌著西安市高陵區將迎來歷史重要一刻——打造西安未來之城的重任。  

高陵區位於西安市轄域北部，西安半小時經濟圈內，土地總面積294平方公里，南接中心城區及國際港務區，西臨西鹹新區板塊，東接臨潼區，北連富閻板塊。2021年常住人口45.75萬人，規模以上工業企業211家，規模以上工業總産值1090.9億元，農林牧漁服務業總産值完成62.7億元， 2022年高陵區地區生産總值完成388.8億元（2021年生産總值374.49億元）。

得天獨厚的交通優勢，第三産業比重持續加速，城區帶動能力持續提高，常住人口城鎮化率達到61.71%，讓高陵成為西安未來之城的不二選擇。

立足新發展階段，西安市自然資源和規劃局高陵分局作為轄區自然資源管理者，緊緊圍繞“兩統一職責”，充分發揮國土空間規劃引領作用，編制《西安市高陵區國土空間總體規劃（2021—2035）》（以下簡稱《規劃》），為高陵高品質發展提供空間保障。 

《規劃》明確提出，到2035年，將高陵建成西安國際化大都市新中心，擘畫出“一縱、兩橫、四核、四區”的國土空間總體格局。而本次《西安市高陵區國土空間總體規劃（2021—2035）》提及最多的熱點詞“協作”同樣引人關注。

積極建設西安“北跨”戰略支點，積極融入先進製造産業帶，服務支撐西安北跨，加強西安都市圈協作力度。建設以黃河流域生態保護與高品質發展為引領的國際化大都市未來城市展示區；打造汽車製造和軍民融合發展為動力的國際化大都市先進智造産業核心區；打造以國家農村農業綜合改革為指引的國際化大都市的鄉村振興示範區。

高陵支撐西安北跨戰略，是破解和消除區域利益矛盾衝突的關鍵一招，區域之間的資訊、資金、人才、技術等生産要素的流動效益就會倍數增長，區域之間的超強協作能力，也將西安造就成為真正意義的國際化大都市。

交通協作方面。高陵區打造西安北跨前沿區，積極融入西安跨市交通網路，構建9縱12橫、西疏東密的道路交通網路，1條高鐵線路+4條地鐵線路+19個軌道交通站點+2級公共交通線網，強化作為門戶及樞紐地位，與西安都市圈聯動發展。

産業協作方面，構建“1+2+3” 現代化産業體系，實施科創驅動戰略，推動“高陵製造”向“高陵智造”升級裂變。以高端高質為導向，加快推進産業智慧化；通過技術研發，建立三大創新研究中心，新能源汽車研究創新中心、智慧物聯研究創新中心、未來汽車創新中心，開展技術研發服務；通過資源共用，共建産學研協作平臺；通過檢驗檢測，打造一流的新能源汽車，提高産品生産效率；通過項目合作，鼓勵企業開展項目合作，承擔高新技術研究和重大科技成果轉化；通過資訊共用，建立高陵區汽車製造産業資訊平臺，為招商引資與搭建溝通交流渠道提供空間。

營商環境方面。高陵始終堅持以人民為中心的發展理念，積極貫徹落實陜西省、西安市關於推進“放管服”改革和優化營商環境工作部署，聚焦群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，破解購房者因“辦證難”引發的人員落戶、子女上學、銀行貸款、資産處置等民生“痛點”，先後推出不動産交易登記“一窗受理、並行辦理”、抵押登記進銀行、驗登合一、研發開發企業客戶端、網上查控不動産、不動産登記掌上辦、不動産登記自助服務和電子證明等改革舉措，全面提升不動産登記效率，實現了數據多跑路，群眾少跑腿，企業群眾辦事的獲得感和滿意度持續提升。

打造“共建、共用、共用、共治、共發展”的城市新格局，高陵區用實際行動，奏響西安“北跨”最強音，給西安未來城市打造“樣板示範區”，用“激情與速度”抒寫出西安建設國家中心城市的決心和信心。楊娜