推動經濟回升向好 “更有力”政策舉措加快落地

在國內經濟恢復向好，但市場需求仍顯不足、內生動力有待增強的背景下，一批更加有力的、推動經濟持續回升向好的政策舉措正在趕來。6月16日召開的國務院常務會議圍繞加大宏觀政策調控力度、著力擴大有效需求、做強做優實體經濟、防範化解重點領域風險等四個方面，研究提出了一批政策措施。業內人士指出，伴隨著提振經濟的所有政策的全面出臺和效應顯現，我國經濟發展動能將持續增強、結構將持續向優、態勢將持續向好。

最近，多個5月經濟運作數據出爐，整體來看，經濟運作保持恢復態勢，主要生産需求指標環比增速有不同程度改善，但同比增速有所回落。

比如，5月社會消費品零售總額37803億元，同比增長12.7%，比4月回落5.7個百分點，環比增長0.42%；1-5月份，全國固定資産投資（不含農戶）188815億元，同比增長4.0%，比1-4月份回落0.7個百分點，從環比看，5月份固定資産投資（不含農戶）增長0.11%；全國規模以上工業增加值同比增長3.5%，比上月回落2.1個百分點，環比增長0.63%。此外，5月份就業形勢總體穩定，但青年人就業壓力依然較大；5月金融數據也延續了4月的放緩勢頭。

粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒分析稱，從5月經濟運作總體情況看，經濟延續恢復態勢但恢復基礎不牢，核心問題仍是宏觀上總需求不足、微觀上經濟主體信心不振。“當前經濟增長動能明顯不足，亟需政策進一步穩增長。”羅志恒説。

仲量聯行大中華區首席經濟學家及研究部總監龐溟表示，必須看到，數據反映了經濟復蘇的不均衡與結構分化、部分薄弱環節和下一階段的努力方向。“當前國內經濟修復從生産端看來自服務業的貢獻，從需求端看來自消費的恢復性增長。經濟運作在內生動力、社會有效需求等方面依然面臨一些短期困難，需要貨幣、財政、産業、科技、社會政策協同並進、接續發力、放大效能，努力穩定市場合理預期和社會總需求，彌補有效需求，推動科技、産業、金融良性迴圈，形成共促高品質發展合力的良好局面。”他説。

此次國務院常務會議圍繞加大宏觀政策調控力度、著力擴大有效需求、做強做優實體經濟、防範化解重點領域風險等四個方面，研究提出了一批政策措施。會議強調，具備條件的政策措施要及時出臺、抓緊實施，同時加強政策措施的儲備，最大限度發揮政策綜合效應。

“預計具體措施後續將由相關責任部門陸續發佈實施，或將包括綜合運用各類政策工具，加大逆週期調控力度，著力擴大消費、投資需求。”東方金誠首席宏觀分析師王青説，政策也將堅持不搞大水漫灌，注重在穩增長、控物價和防風險之間把握好平衡，並會根據未來外需放緩程度等情況靈活調整。

實際上，近期，多部門已經行動起來著力穩經濟。上周，包括七天期逆回購利率以及常備借貸便利（SLF）利率、中期借貸便利（MLF）中標利率在內的央行多個政策性利率下調，以進一步引導企業綜合融資成本下行，提振市場信心；國家發展改革委等四部門近日發佈《關於做好2023年降成本重點工作的通知》，圍繞增強稅費優惠政策的精準性針對性、提升金融對實體經濟服務質效、緩解企業人工成本壓力、激勵企業內部挖潛等八方面提出22項重點任務。

另外，近日多個部委召開的新聞發佈會也透露出下一步穩經濟的政策重點。記者 張莫 汪子旭