文旅融合，擁抱醉美的“詩與遠方”

文化是魂，旅遊為體。文旅深度融合才能擁抱“詩與遠方”。

近年來，甘肅憑藉豐富的文旅資源，以文塑旅、以旅彰文，闊步走上文旅深度融合高品質發展的道路，打造獨具特色又令人耐讀耐品的“詩與遠方”目的地。

夯實根基，構築文旅産業空間格局

黨的二十大報告指出，堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅遊深度融合發展。

今年4月，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於推動文化和旅遊深度融合實現高品質發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

“這些都為新時代文旅融合發展擘畫了藍圖、明確了路徑，也夯實了文旅融合發展根基。”省文化和旅遊廳黨組書記、廳長何效祖告訴記者，《意見》深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，是自2018年國家機構改革文化和旅遊部門融合以來，省委省政府審定出臺的第一個關於深化文旅融合的重量級文件，也是在文化旅遊業加快復蘇的大環境下，出臺的推動文旅産業高品質發展的重大政策性文件，對推動甘肅省文化和旅遊在更廣範圍、更深層次、更高水準上融合發展具有很強的指導性和可操作性，對甘肅加快建設文化強省、旅遊強省意義重大。

此外，省委、省政府立足新時代發展要求，貫徹新發展理念，把文旅産業作為十大生態産業的首位産業來培育，成立省文旅産業發展領導小組，先後研究出臺《關於加快建設旅遊強省的意見》《新時代甘肅融入“一帶一路”建設打造文化制高點實施方案》等一系列政策措施。

相應的，省文旅廳緊扣建設文化強國甘肅篇和建設文化旅遊強省大局，落實文旅部“一個工程、七個體系”戰略任務，精心謀劃編制《甘肅省“十四五”文化和旅遊發展規劃（2021-2025）》和《“十四五”文化旅遊産業發展規劃》等9個系列專項規劃，形成了“1+9+15+12”的“十四五”文旅發展系列規劃框架體系，構築起甘肅省文旅産業空間格局。

緊盯目標，邁出文旅發展矯健步伐

有夢想，才有遠方。《意見》目標明確：

——力爭今後五年，全省旅遊人數和旅遊綜合收入年均分別增長25%和30%以上。

——到2028年，力爭建成世界級旅遊景區1-2個、國家5A級旅遊景區12個、國家級旅遊度假區1-2個、國家級旅遊休閒街區5個、國家文化産業和旅遊産業融合發展示範區2個。文化和旅遊從業人員佔全社會從業人員比重超10%，全省文化和旅遊産業增加值佔全省地區生産總值的6%，每人平均文化旅遊消費達到1000元以上。

——到2030年，力爭全省國家5A級旅遊景區達到15個以上。

行動，是最好的證明。

2023年伊始，省文旅廳以一系列行之有效的舉措，共促全省文旅系統營商環境“再提速”、宣傳推廣“再使勁”、引客入甘“再突破”、招商引資“再加力”——

強化省市縣三級聯動，重點實施“重大項目謀劃爭取、重點項目建設攻堅、文旅康養産業提升、文旅企業招大引強”等行動，全省共實施文旅項目425個，總投資1280.57億元，預計2023年投資214.5億元，比2022年增加110億元，預期實現“翻一番”目標。同時，整合文旅優勢資源，創新文旅招商引資模式，先後開展招商引資活動70多場（次），簽約落地文旅招商項目37個，簽約資金75.35億元，開工率48.65%；

先後赴上海、濟南、杭州、福州等地，借第11屆敦煌行·絲綢之路國際旅遊節等平臺，舉辦甘肅文旅招商引資重點項目推介活動，組織市州向當地企業推介80個重點文旅招商引資項目，或與企業家開展面對面接洽，或簽訂蘭州市馬文化主題産業園項目等12個重點文旅招商引資項目，或與“500強”企業在大景區建設、自駕遊絲路、旅遊基礎設施配套等領域加強合作；

全面啟動實施總投資21.5億元的世行貸款文化傳承創新項目，已經簽訂合同24個，簽約金額3.86億元，7個子項目的10個分項工程已經開工建設，項目累計支付報賬1.45億元，累計固定資産投資1.9億元；

……

“五一”小長假，甘肅文旅圈的爆火，猶如一劑“強心針”，更加堅定了發展信心——

“五一”假日期間，全省共接待遊客2030萬人次，同比增長138.8%，按可比口徑恢復至2019年同期的107.2%；實現旅遊綜合收入109億元，同比增長142.7%，按可比口徑恢復至2019年同期的86.8%。

落實舉措，推動文化融合高效發展

目標清晰，起步有勁，未來可期。

“《意見》突出‘融合’要求、體現甘肅‘特色’、追求‘三新一高’目標，有序、有力、有效、有質落實《意見》，就是推動甘肅省文化與旅遊深度融合高品質發展的最佳路徑。”何效祖告訴記者，《意見》部署4個方面18項任務，強化組織領導、政策保障、項目帶動和人才支援4項保障措施。今後，將圍繞以下四方面強化落實舉措，著力推動全省文化和旅遊業深度融合高品質發展。

——資源融合促共建。《意見》旨在推動文旅資源互相整合、要素互相融合、空間互相利用，達到優勢互補、相得益彰、整體提升的目的。省文旅廳將著眼文化遺産活化利用，推動打造貫通甘肅東西全境的世界遺産文化旅遊廊道、加快推動敦煌研究院“世界文化遺産保護的典範和敦煌學研究的高地”建設、加快建設大地灣、大堡子山、鎖陽城等國家考古遺址公園、高品質建設8個省級文化生態保護區；著眼公共文化設施的旅遊開發，爭取到2028年，將100個以上博物館、美術館等文化場所打造為3A級以上旅遊景區，發揮旅遊渠道優勢，廣泛傳播社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化；著眼豐富旅遊景區的文化內涵，打造一批特色鮮明的文物景區、非遺景區（村鎮、街區）、文化創意街區；著眼提升城鄉建設的文化品位，推動各地深度研究、挖掘、梳理本土古今音樂、舞蹈、書法、美術、民俗、詩詞、典故等文化元素，植入城鄉建設，建設以“如意甘肅”為統領、市縣各具特色的文化創意城市品牌體系。

——産品融合促創新。《意見》以創造性轉化、創新性發展為要求，全力推動甘肅省文化旅遊産品融合創新。省文旅廳將圍繞打造絲綢之路國際旅遊樞紐，推動世界級旅遊景區、度假區等高品質旅遊目的地建設，推動建設全國最具活力的絲路文化旅遊黃金廊道，推動絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、敦煌行·絲綢之路國際旅遊節辦成真正具有國際意義的文商旅盛會；突出“紅色沃土、長征豐碑、浴血河西”三大品牌，建設全國知名紅色文化旅遊目的地；圍繞提升鄉村旅遊産品品質，在全國打響“隴上鄉遇”品牌，以農、文、旅融合賦能鄉村振興。圍繞打造文旅演藝精品，支援各市州、文化單位、4A級以上景區至少推出1部常態化特色實景演出或文藝演出，支援全省重點旅遊城市創編與城市文化氣質相協調的沉浸式情景演藝劇目，支援18個大景區旅遊演藝場館提檔升級；圍繞打造文化數字化新場景以“數字敦煌”為引領，加大文化遺産數字化、旅遊場景化開發，大力培育發展智慧旅遊沉浸式體驗新空間、新樣板；圍繞開發文化創意産品和旅遊商品，推動跨界融合，研發打造一批具有影響力的文化創意産品及旅遊商品。

——産業融合促業興。《意見》致力於全産業鏈促進全省文旅産業高品質發展。省文旅廳將推動“文化+旅遊”模式創新，支援有條件的縣區創建國家文化産業和旅遊産業融合發展示範區；推動構建“文旅+”全産業鏈發展新格局，大力發展生態旅遊、工業旅遊、體育旅遊、沉浸式體驗等新業態，重點打造文旅康養“千億級産業鏈”；推動放大“一區三園”建設綜合效應，加快華夏文明傳承創新區建設，打造長征、長城、黃河國家文化公園甘肅地標；推動文化和旅遊消費量質齊升，大力發展文旅夜經濟，打造一批網紅打卡城市及街區；推動提升“如意甘肅”品牌知名度和市場影響力，以品牌行銷促進現代産業及市場體系建設。

——市場融合促創收。《意見》全方位推進文化旅遊市場和合共生，促進文旅消費升級。省文旅廳將著眼做大做強文化和旅遊經濟主體，推動國有文藝院團穩步改革，支援中小微文旅企業特色發展、創新發展、專業發展、公平競爭；著眼推動文化為民、旅遊富民，加快文化和旅遊市場管理融合、服務品質創優；著眼拓展文化和旅遊市場，加強境內外合作交流，提振出入境消費市場，培育遊客來甘“必購品”和對外交流“必需品”，有效提高文化事業和文旅産業對甘肅經濟的貢獻力。

全省文化旅遊發展大會召開在即，必將再次吹響隴原文旅強力復蘇，推動文旅深度融合高品質發展的“集結號”。記者 施秀萍 通訊員 吳永斌