西鹹新區秦漢新城：乘風而起 打造西安城市“北跨”強勁引擎

向北跨過渭河，西安將形成渭河成為城中河的“擁河”發展模式。

2023年，西安城市“北跨”發展的號角全面吹響，渭河以北重點區域“三城三區”的城市規劃、産業佈局和項目建設加速推進。

在西安全面開啟“擁河”發展背景下，“北跨”第一站西鹹新區秦漢新城依託區位優勢，搶抓多重發展機遇，全力融入西安國家中心城市建設大格局，産業發展態勢強勁、城市功能不斷完善、重大項目加速落地。

經過近年來的發展，秦漢新城已形成歷史傳承與科創交匯、遺址保護與城鄉共榮、自然生態與人文交融、城市建設與村莊互促的良好發展基礎。聚焦“兩業融合”與“兩鏈融合”，聚力打造“連接古今的秦漢文化帶”“貫穿南北的戰新産業帶”“橫跨東西的秦創原·渭河科創帶”，秦漢新城錨定的發展思路，與西安“北跨”提出的打造秦漢優秀文化傳承區、雙中心科創走廊、先進製造産業高地等發展定位高度契合。

A 以基礎設施升級 迭代城市能級

渭水西來直，“鏈”起兩岸興。以城帶産、以産興城、産城融合的“北跨”大幕徐徐拉開。

打開地圖，秦漢新城東接西安高陵、南臨西安經開區、西接咸陽主城區、北臨空港新城和涇河新城，是貫穿西鹹新區南北、連接西安與咸陽的關鍵板塊，也是西安“擁河”發展南北兩岸聯動呼應的關鍵一環。承東啟西、連南接北，優越的地理位置，奠定了其作為西安“北跨”第一站的基礎。

交通先行，方能保障産業銜接、項目落地、服務民生。當前，秦漢新城正全力承接西安“北跨”發展任務，加快建設完善交通路網，今年重點推進蘭池二路、蘭池三路等31條市政道路，啟動機場高速秦漢北下線口、蘭池三路上跨鹹銅鐵路（機場專線處）立交橋等橋梁工程，以及光伏三路、天漢大道等38條市政道路前期工作。

值得一提的是，正在推動實施的明光路北跨渭河大橋、蘭池大道東延伸（蘭池大道—北辰大道）、蘭池四路等重點項目，將進一步加強秦漢新城與周邊區域特別是西安主城區的互聯互通。

品質之城，配套先行。在住房保障方面，秦漢新城今年著力推進蕭何路安置房、蔣劉村安置房、怡園坊3個新建安置小區項目，推進渭陽佳苑、秦宮佳苑等6個安置小區和蘭池佳苑二期保障房續建工程，啟動化纖小區老舊小區改造，轄區群眾住有所居、住有優居的願望將進一步得到滿足。

持續豐富完善城市配套，是秦漢新城積極融入“北跨”發展戰略的“先手棋”。通過打通“大動脈”、暢通“大迴圈”，推動區位優勢、資源優勢向開放優勢、發展優勢轉化，秦漢新城正以城市功能配套助推建設發展大跨越。

B 以産業發展“引擎” 激發“北跨”活力

産業是城市“北跨”的核心和關鍵。突出特色培育壯大産業集群，錯位協同推動産業轉型發展，“北跨”機遇下，秦漢新城推動産業鏈有機融合的步伐明顯加快。

走進西鹹新區·秦漢自動駕駛産業園起步區項目現場，塔吊林立，焊花四濺，工人們有序作業，各種車輛來回穿梭……在此起彼伏的轟鳴聲中，一棟棟建築拔地而起。

據了解，自動駕駛産業園起步區已簽約落戶安程合創、主函數非公路無人駕駛等10個産業項目。未來，起步區將圍繞高端裝備製造、核心零部件等領域，招引自動駕駛（新能源汽車）及其上下游配套企業，實現自動駕駛汽車産業規模化示範應用。

通過深度對接西安産業發展規劃，不斷推進産業提質升級、轉型發展，秦漢新城目前已形成大健康、自動駕駛（新能源汽車）、文化旅遊、先進製造為主導的産業體系，吸引了銀豐生物、亞華電子、陜建新材等一大批行業領先企業入駐，推動産業能級持續提升，區域經濟發展支撐更加有力。

依託區位、産業和資源優勢，秦漢新城産業鏈條加快豐富完善，産業集群迅速培育壯大——

以西鹹新區·秦漢大健康産業園等重點項目為支撐，著力推動大健康産業、醫療科技産業和高精尖製造業項目聚集，加快形成大健康産業集群。

以多個特色産業平臺為依託，聚集了一批國家高新技術企業，集研發、生産、核心終端産品、服務於一體的産業生態初步形成。

以秦咸陽城遺址、西漢帝陵遺址群保護利用為核心，著力實施“文化+”戰略，整體策劃、點狀突破、橫向拓展、串珠成鏈，文化優勢、生態優勢、區位優勢正轉化為發展優勢，在歷史文化保護傳承和城市建設、産業發展之間，奏出美妙交響曲……

當前，陜西歷史博物館秦漢館正在加緊推進建設，預計將於2024年初試運作，2024年5月18日正式對公眾開放，並承擔2024年“5·18國際博物館日”中國主會場活動。陜歷博秦漢館將以此次博物館行業重大活動為契機，全力打造“一帶一路”文化桂冠上的璀璨明珠，進一步擦亮“陜西文物”金色名片。

值得一提的是，2023年，秦漢新城計劃推進181個開發建設項目，總投資1486億元，年度計劃投資247億元，涵蓋先進製造、城市配套、道路交通、社會民生、現代服務、公共服務、文化展示與文物保護等領域，為西安建設更高能級的國家中心城市提供有力支撐。

C 以科技創新之力 賦能産業升級

作為秦漢新城積極承接西安“北跨”的“前哨”，渭北沿線是連接西安和咸陽的快速通廊，有著良好的城市基底和健全的産業基礎，已成為各類高科技企業項目和創新創業人才落戶的一片熱土。

回首2022年，秦漢新城將科創視為發展關鍵，通過資源轉化、招商引資加大産業佈局，各類科創載體招引科技型企業58家，新增科技成果轉化企業35家、成果轉化項目16個，完成科技型中小企業入庫356家，成功培育省級瞪羚企業5家。

多元開放，釋放“産業新城”活力。近期，總投資310.2億元的秦漢新城秦創原·渭河科創帶53個重點項目集中開工，其中包括奧卡廣場二期、電解水制氫設備、力肯航空軍用設備生産等23個科創類項目，以創新引領的先進製造業發展根基進一步夯實。此外，眾木機電、關天健康産業科技城、蘭池邑藝術小鎮等17個産業類項目，紅星美凱龍西北總部智慧商業、頤養健康城、陜煤建設集團總部等13個服務業及城市配套類項目，將為秦漢新城打造渭北科創産業“黃金帶”、加快建設歷史人文與現代科技交相輝映的創造之城增添新動能。

未來，秦漢新城將以秦創原·渭河科創帶為抓手，通過興建一流的科創帶、吸引一流的人才、孵化一流的企業，構建“文化+”、新一代汽車電子、“高精特新”雙創總部三大集群，積極推動成果轉化，打造沿渭科技創新走廊，全方位激活區域發展活力，增強産業核心競爭力，打造更美好、更宜居、更宜業、更具創新活力的城市核心區。

號角已經吹響，自當揚帆起航。一系列大動作、新舉措，讓人們看到了“北跨”第一站的強勁發展動力。秦漢新城將緊抓西安“北跨”發展和秦創原創新驅動平臺建設等重大機遇，緊扣“三個帶”發展思路，大力實施聚焦聚集開發、龍頭項目牽引、城市投資經營“三大戰略”，全方位推動高品質發展取得新成效，全力打造獨一無二的活力秦漢。（袁婧枝）