人人都是調解員 個個都是解糾體 丹鳳稅務聚力打造稅收治理新“楓”景

今年以來，國家稅務總局丹鳳縣稅務局緊扣基層稅費爭議難點堵點，不斷豐富“楓橋經驗”稅收治理內涵，將“楓橋經驗”應用於稅收實踐，紮實推進“楓橋式”稅務局建設，構建起“網格管理、稅費服務、綜合調解、法律救濟、風險防控”五位一體基層稅費治理格局，繪製新時代丹鳳稅務新“楓”景。

黨建引領，找準發力點

該局充分認識“楓橋經驗”在協調徵納關係、預防化解矛盾的重要意義，堅持將黨建和稅收法治建設相互融合促進，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，建成功能齊全的標準化調解中心、工作室，圍繞“小事不出分局、大事不出縣局、矛盾就地化解”，堅持把重心放在防線前置、治理及時、處置有效上，為建設“楓橋式”稅務局注入“紅色動力”。

創優機制，健全連接線

以網格化管理為切入點，制定《稅費爭議諮詢調解員管理制度》，編發《稅費爭議諮詢調解工作指引》，圍繞爭議糾紛事項清冊，建立“一對一”直聯快反機制，按照矛盾“簡單、一般、複雜”三個等級，分別交由諮詢調解崗、諮詢調解工作室、諮詢調解中心分類處置，簡單糾紛就地化解、一般矛盾團隊解決、複雜矛盾聯處聯調，對已完成調解事項開展跟蹤回訪、滿意度調查，構建起“發現-調解-反饋-改進”分層遞進、銜接配套的稅費爭議解決體系，實現源頭化解。

全員上陣，拓展服務面

實行“黨員先鋒+志願者團隊”聯合服務模式，開展辦稅繳費全週期服務，從源頭收集解決納稅人繳費人訴求。由職級領導幹部領銜，以公職律師為中心，加配“三師”人才，配置專業程度高、能力水準高、群眾威望高的稅費爭議諮詢調解專家團隊。邀請仲介機構、秦稅志願者、退休幹部等參與調解諮詢，豐富爭議問題蒐集渠道、化解方法，形成“人人都是調解員、個個都是解糾體”矛盾發現化解新格局。

縱橫協同，打造聯動體

縱向上，探索實行“分局+縣局+市局”三級聯動調解模式，針對線索問題排查臺賬，提供線上線下多渠道稅費業務諮詢、法律援助服務，實現爭議“一站式”化解。橫向上，積極構建以稅務為中心、多部門參與的“稅務+”聯動調解格局，在縣醫保局、縣人社局設立諮詢調解工作室，主動擴圍調解事項，對接各鎮辦落實“街道吹哨、部門報到”一體化共建共治機制，積極將稅收治理主動融入社會綜合治理大局之中，築牢基層稅收法治屏障，全力營造優質稅收營商環境。（袁相龍 通訊員 安徽）