“走新”更“走心”！西安高新區密集創新打造政務服務新體驗

政務服務“窗口”是政府部門服務企業群眾的第一線，也是企業群眾感受營商環境的最前沿。

在西部營商環境高地西安高新區，政務服務這個“小窗口”被玩出了“大花樣”——辦理新生兒證件一頭霧水？別著急，只需身份證和戶口本，15分鐘一窗搞定；不想來政務大廳辦事？沒問題，50個事項在手機上就能辦理；住在他人名下的房子裏沒有保障？別擔心，來不動産登記大廳就能辦理居住權登記證明……

層出不窮的政務服務創新，改革政策落地的力度速度，讓西安高新區在全市、全省乃至全國“跑出”多個“率先”，優質營商環境的磁場效應加速顯現。“創”不停歇，“優”無止境，今年以來，西安高新區政務服務工作創新舉措不斷、超前做法頻出，以“走新”更“走心”的服務體驗，推進營商環境“再進一程”。

·企業開辦全流程“2小時”辦結

今年以來，西安高新區打通與稅務、銀行、社保等部門的數據連接，推行註冊登記、公章刻製、銀行開戶、稅務申報環節同步並聯辦理，進一步暢通了企業開辦全流程業務鏈，在全市率先實現了企業開辦全流程2小時辦結，個體工商戶註冊登記“即來即辦”“即辦即取”。

·首張頒發！居住權登記制度正式落地

4月6日，西安高新區不動産登記大廳為市民文女士頒發了首張《不動産居住權登記證明》，標誌著居住權登記制度在高新區正式落地實施。

居住權是指居住權人按照合同約定，對他人的住宅房屋享有佔有、使用的用益物權，是《民法典》規定的新物權類型。有居住權設立需求的市民群眾可攜帶身份證明、不動産權證書、居住權合同或經公證的居住權遺囑、生效的法律文書等申請材料，前來西安高新區不動産登記大廳諮詢辦理。

·全市首張！“一業一證”改革取得新突破

3月16日上午，西安高新區行政審批服務局核發了西安市首張歌舞娛樂場所《行業綜合許可證》；3月31日，高新區發出全區首張人力資源《行業綜合許可證》……“一業一證”改革正在西安高新區不斷取得新的突破。下一步，西安高新區將逐步加大“一業一證”改革力度，根據不同行業、不同業態積極推進“一業一證”相關工作，使改革紅利惠及更多行業和經濟主體。

· 政務服務便民利企10條措施印發

3月23日，西安高新區制定印發了《政務服務便民利企10條措施》，聚焦“四個高新”跨越年工作部署，圍繞“智慧辦、提速辦、整合辦、就近辦”的“四辦”目標，在企業開辦、項目審批、基層政務、不動産處遺等多方面提出工作目標和具體舉措，如在高校畢業生就業、公民婚育、不動産登記等15個重點領域推行“一件事一次辦”改革，新建2個基層政務服務站點等等，進一步提升企業群眾辦事便利度。

·新增58個事項可週末辦理

今年3月，西安高新區在第一批44項“週末不打烊”政務服務事項基礎上，對已進駐大廳事項再梳理、再研究，形成第二批“週末不打烊”政務服務事項共計58項。據了解，第一批“週末不打烊”政務服務事項涉及企業開辦、人才社保、不動産登記等，第二批事項涉及人才社保、涉稅服務，目前共計102項，為群眾週末辦事再添便利。

·“交房即交證”進入常態化實施階段

今年3月，《西安高新區“交房即交證”實施方案》印發，進一步規範了“交房即交證”的適用範圍和實施流程，標誌著高新區“交房即交證“工作進入常態化、長效化實施新階段。

2020年11月以來，西安高新區在全區範圍內推行“交房即交證”改革試點，通過提前介入、流程再造、資訊共用等方式進一步優化登記流程，壓縮辦證環節，先後完成12個新建商品房項目“交房即交證”工作，累計惠及項目業主超16000戶。

·“零跑路”！50個事項可全程網辦

近日，西安高新區推出50個全程網辦事項，主要涵蓋人力資源、社會團體、中醫診所、電影放映、挖佔審批等行業領域，包括母嬰保健人員資格認定、勞務派遣經營許可/延期/變更、醫療機構執業許可/變更/延期/登出等涉及民生的高頻政務服務事項。

不會上網、習慣窗口辦理的群眾也無需擔心。在積極推行網上辦理的同時，高新區綜合服務大廳保留了線下辦理渠道，持續提供線下服務。大廳還提供業務受理資料收件服務和免費郵寄服務，多措並舉提供企業群眾辦事體驗感和滿意度。

·歇業備案後，企業蓄滿能量再出發

近日，“歇業”一年後西安高新區某網路科技有限公司申請終止歇業。利用歇業休整的“緩衝期”，企業根據市場需求重新調整了産品定位，整體經營重回正軌。

去年3月，西安高新區探索推行了“歇業備案制度”，為暫時經營困難但仍有意願繼續經營的經濟主體提供最長3年時間的歇業期，“歇業”後的經濟主體根據休整情況和市場形勢擇時“東山再起”，以幫助中小微企業有效應對疫情及其他不利影響，營造良好的經濟發展環境。

·“出生一件事一次辦”第2個服務站啟用

2月14日上午，西安高新區綜合服務大廳國際醫學中心服務站正式揭牌。這是繼高新醫院服務站啟用後，西安高新區設立在醫院內落實“出生一件事一次辦”的第2個服務站。

新生兒出生“一件事一次辦”，是將涉及不同部門的新生兒戶口登記、醫保參保和預防接種等4項業務打包成一件事，實現一站式聯辦、一體化服務。辦理過程中，新生兒父母只需現場填報《新生兒出生“一件事一次辦”登記表》，提交身份證、戶口本，即可一次辦好新生兒4個證件，最快僅需15分鐘，流程清晰簡單，可謂是新手爸媽的福音。目前，該業務已累計惠及兩千余個新生兒家庭。

·暖心禮、紀念照、祝福語 辦理退休省心又暖心

今年1月，西安高新區創新服務方式，在綜合服務大廳助老服務專區開展“送上一份禮品、拍攝一張紀念照片、送上一句祝福話語”主題活動，為每名退休職工免費贈送紀念品、獻上美好的祝福，並將紀念照片置於助老服務專區進行展示，對他們為西安高新區發展所作的貢獻表達敬意和感激。

退休業務辦理過程中，高新區省心暖心的辦理流程，也暖到了很多退休群眾。在諮詢受理階段，專職幫辦員一對一講解退休政策，協助準備材料、填寫審批表；業務審批階段，窗口人員通過實施退休審批“一件事一次辦”，迅速辦結退休年齡認定、養老待遇、醫保核定等相關業務，高效服務獲得一致認可。

舉措創新的背後，正是為民服務的“走心”。緊盯政務服務“小窗口”，助力優化營商“大環境”。西安高新區牢牢把好營商環境“第一道門”，切實解決企業群眾辦事“最後一公里”問題，一項項為民、惠民、便民的新招實招頻出，匯聚成優化營商環境、推動高品質發展的最美縮影。