銅川：用實幹實績促高品質全面轉型發展

建立領導包抓、駐項目專員、問題投訴和掛牌保護等10項推進機制和服務保障措施，全力推動項目開工建設；年産2萬噸鋰材料一體化項目從開工到投産僅用6個半月；未來造精密零部件智慧製造項目當月簽約、當月開工、當季投産；262個一季度計劃開工項目全部按期開工……今年以來，銅川以全省“三個年”活動為契機，掀起大抓發展、大抓服務、大抓效能的熱潮，奮力譜寫高品質全面轉型發展新篇章，用實幹實績書寫中國式現代化銅川新實踐。

“我們把重大項目作為高品質發展的‘硬支撐’、現代化建設的‘強引擎’，建立健全‘五個一批’項目滾動推進機制，推動項目建設全生命週期質效提升，形成實施項目、壯大實體、帶動增收、協調發展的良性迴圈。”5月9日，在“貫徹二十大精神 深化‘三個年’活動 奮力譜寫陜西高品質發展新篇章”系列新聞發佈會第四場上，銅川市委書記李九紅介紹。

銅川不斷強化投行思維、鏈式思維、增量思維、閉環思維，招大引強、招新引優、招才引智。聚焦“三大産業集群”建設，銅川夯實“鏈長”部門職責，激發“鏈主”企業動能，強化與延長石油、隆基綠能等大企業、大集團的戰略合作，緊盯目標企業制定實施精準招商目錄和招商路線圖，紮實開展“靶向招商”，對投資額度大、落地見效快的産業鏈補鏈強鏈項目和産業鏈配套項目予以獎補。同時，銅川緊盯重點區域高頻招商、駐點招商，組織招商小分隊多渠道挖掘項目資源，積極開展節會招商，力爭全年招引億元以上項目100個以上。

銅川以高效率要素服務促項目建設，建立目標任務、要素保障、問題督辦“三張清單”，完善“儲備一批、招引一批、落地一批、建設（技改）一批、投産一批”項目動態管理制度；組建高品質發展法律服務團，出臺政法系統服務保障“三個年”9項制度、146條措施，以“一法官一檢察官一重點項目”護航項目建設；搶抓普惠金融改革試驗區機遇，強化金融政策供給，探索金融服務機制，以金融改革引活水、促發展；持續深化“畝均論英雄”綜合改革，重點項目用地保障實行“增存掛鉤”，優先使用批而未供土地，積極盤活利用低效存量用地。

黨的二十大報告提出，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。銅川市發展改革委主任田衛東説：“銅川正以更大力度的簡政放權、更加公正的監管執法、更加便利的政務服務，著力打造最具投資營商價值城市升級版。”

銅川推行開辦企業“全鏈通”模式，提升企業開辦登出服務效能，拓展“網際網路+政務服務”功能，“全程網辦”事項佔比達到96%以上，推廣“稅企直連”服務模式，為企業提供納稅申報“零次跑”、申報資訊“零錄入”等便利；開展政策落實障礙清理行動，緊盯堵點問題，編制清單、精準推送、及時兌現；推出“科技易貸”“興農貸”等産品，落地數字産業園金融供應鏈“陜西首單”，普惠小微貸款同比增長29.91%。

同時，銅川建立高效便捷的勞動爭議化解機制，勞動爭議仲裁結案率達到80%以上，實行“網際網路+審判”智慧庭審模式，推進破産案件審理事務全流程線上辦理，著力打造公平誠信的法治環境；每月到府傾聽企業訴求、送政策、解難題，開展集中治理拖欠經營主體賬款行動，嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為，暢通反映舉報渠道和受理機制，經營主體合法權益得到充分保障。

好作風就是戰鬥力，更是高品質發展的基本保障。

銅川市委常委、市委組織部部長劉麗介紹，銅川通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛鍊、業務訓練等方式，實施“信仰鑄魂工程”“五項計劃”，提升幹部作風能力。

銅川以“信仰鑄魂工程”錘鍊堅強黨性，以“強基固本工程”夯實基層基礎，以“融合賦能工程”激發黨建活力，以“雁陣培育工程”促進比學趕超，以“品牌示範工程”推進創先爭優，以“鍛造激勵工程”打造過硬隊伍，以“吾銅引鳳工程”優化人才環境，以“清風潤廉工程”凈化政治生態，更好發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。

銅川啟動實施“跟班鍛鍊、基層歷練、蹲點磨煉、實踐錘鍊、業務訓練”能力提升五項計劃，市委理論學習中心組成員帶頭開展“大學習、大調研”活動，到周邊市區項目現場、發展一線觀摩學習；謀劃開展銅川先鋒微黨課活動，組織村（社區）黨組織“頭雁”擂臺比武觀摩培訓，推動各級幹部“三個本領”提升。

此外，銅川突出激勵擔當作為，注重嚴管厚愛，探索建立政治監督任務、責任、問題、落實“四張清單”，形成臺賬管理、發現問題、查處問題、“回頭看”等工作閉環，以“三項機制”激勵幹部擔當作為，樹牢講擔當、重實幹、促發展的鮮明導向。本報記者 趙楊博