湖南瀏陽：城企聯動普惠養老項目 讓老年人老有所養

“這裡環境好、服務好，離家近又實惠!”不久前，88歲的李奶奶住進了位於湖南省瀏陽市集裏街道交通巷的集裏銀杏養護院，這裡的軟硬體讓她很滿意。

這裡原是一處閒置的資産，通過資産盤活，成為了市民家門口的養老院。2020年，瀏陽聯手湖南省銀心健康養老服務有限公司、瀏陽萬眾和怡家養老服務中心，打造了兩個城企聯動普惠養老項目。隨著項目的陸續完成，已有百餘名老人享受到方便與實惠。待兩個項目今年6月全部完工，瀏陽將新增普惠養老床位910張。

城企合作，普惠養老服務床位來了

隨著老齡化快速發展和居民生活水準提高，多層次、多樣化的養老需求日益凸顯。

2019年，國家發改委、民政部、衛健委共同印發《城企聯動普惠養老專項行動實施方案》，形成支援社會力量發展普惠養老的有效合作新模式，為廣大普通老年人提供價格合理、方便可及的普惠養老服務。

2020年，市人民政府與湖南省銀心健康養老服務有限公司、瀏陽萬眾和怡家養老服務中心簽訂《城企聯動普惠養老專項行動戰略合作協議書》，探索並開啟了以“政府支援、社會運營、合理定價”為遵循的養老服務新模式。

近日，在位於金沙南路的銀杏康復護理院（荷花分院）項目現場，此前因原七醫院搬遷而空置的建築，已經變了模樣，施工人員正在室內進行裝飾裝修。據了解，建築內部還鋪排了供暖設施，啟用後將成為瀏陽首家集中供暖的養老機構。

“項目已完成95%以上的工程量，一個月左右即可全部完工。”湖南省銀心健康養老服務有限公司負責人楊玲介紹。

2021年11月，湖南省銀心健康養老服務有限公司成功申報瀏陽市銀杏康養骨幹網建設（一期）項目，共有4個子項目，總建築面積15990平方米，將新建普惠養老床位560張。其中3個子項已于去年下半年完工並進入試營業，可提供普惠養老床位260張，最後一個項目——銀杏康復護理院（荷花分院）如今也進入了收尾階段。

在淮川街道復興南路城東保障房小區，一處閒置的商業用房也悄然變成了養老服務中心。1—4層的寬闊空間內，一陣陣施工聲傳來，施工人員正緊抓進度，進行地面、墻面的裝飾裝修。

這裡是瀏陽萬眾和怡家養老服務中心的二期建設項目。負責人何宜褰介紹，裝修階段的工程量已完成50%，6月底將結束建設、投入使用，“二期工程可提供普惠養老床位172個，加上一期工程的178個，共提供普惠床位350個。”

暖心服務，項目穩步推進

“與政府合作，獲得項目資金支援，讓我們公司的發展邁上了快車道。”楊玲説，“銀杏養老”品牌最早創立於2006年，歷經十多年的發展，已在瀏陽有多家養老服務機構。隨著老齡化進程加快、人民生活水準的日益提升，公司急需進行現代化改造。

“項目定位為普惠養老，這也意味著我們將進一步提升服務，針對失能失智等特殊養老群體提供更加專業化的服務，讓他們‘老有所護’。”楊玲表示，得益於項目的開展，公司如今新增了4個養老服務點，且分佈于各片區，“我們致力於打造家門口的養老中心，現在公司在城區和鄉村均有設點，將讓養老更便捷。”

項目的穩步推進，離不開瀏陽暖心的營商服務。“從項目申請到落地，我們獲得了各個部門提供的幫助。”楊玲説，特別是銀杏康復護理院（荷花分院）項目點施工過程中，因原七醫院舊址設計單位已不存在，且原室內建築結構圖紙丟失，帶來了一系列困難，“是市民政局工作人員的積極協調，才讓項目得以順利推進。”

“項目建設之初，我們在市民政局的組織下去到各地進行了學習交流。籌備時，市民政局還幫忙出點子、做指導。尤其去年下半年，在二期工程選址的調整上，市民政局更是給了我們很多幫助。”何宜褰介紹，瀏陽萬眾和怡家養老服務中心項目一期位於永和鎮，2021年1月開始運營。二期工程原定於永和鎮，但在實際運營中，公司根據服務對象及市場調研情況，決定在城區建分院，形成城鄉結合雙向養老模式。

“當時時間很緊，市民政局積極對接瀏發集團、住建局、國資中心等相關部門，得到了各部門的大力支援，讓我們半個月內就完成了租賃事宜，還獲得了降低房屋租金、免裝修期間房屋租金等眾多實實在在的優惠。”何宜褰説。

“城企聯動普惠養老項目是積極應對人口老齡化的嚴峻形勢、全面加快養老服務業發展、切實滿足老年人養老服務需求的重點民生項目。我們有責任也有義務全力做好各項工作，為項目順利推進保駕護航。”市民政局負責人表示，如今，市內兩個城企聯動普惠養老項目即將全面投入運營，將為老年人提供生活照料、文化娛樂、康復理療、醫療衛生等綜合服務，“我們有信心把養老服務體系建設得更好。”（莫瑜）