四川出臺人力資源服務業創新發展三年行動計劃

近日，四川省人力資源社會保障廳《關於實施四川省人力資源服務業創新發展行動計劃（2023-2025年）的通知》（川人社辦發〔2023〕31號）正式印發實施，為全省未來三年人力資源服務業發展提供依據和支撐。

從具體內容看，這個“三年行動計劃”是進一步明確“十四五”時期後三年四川人力資源服務業發展路線圖、任務書、時間表的指導性文件，通篇內容既與全省相關“十四五”規劃關於産業發展的既定目標任務相銜接、相連續，又緊貼新形勢、新任務、新要求，做到與時俱進、創新發展。

在目標設置上，首次提出整個産業收入合計2023年2200億元、2024年2500億元、2025年2800億元的“三步走”發展目標，力爭提前一年全面完成“十四五”既定量化任務，到2025年初步建成中西部人力資源服務高地。

在區域協同上，首次提出統籌推進成德眉資、川南、川東北、攀西及大小涼山彝區、四川涉藏地區“五區共興”人力資源區域協同，按照“依託‘五區共興’佈局，帶動各地區産業協同共進、競相發展”的思路，同步明確全省21個市（州）的産業發展總體定位和路徑方向，著力解決不充分不平衡問題，做到既突出重點、又全面發展。

在主體培育上，首次明確深入實施名優企業招引、龍頭企業培育、“專精特新”遴選、中小微企業提質、公共服務提升“五大行動”，力爭到2025年全省從業經濟主體超1. 7萬戶、規模以上企業超1500戶，重點培育形成2-3戶全國性、20戶左右四川省龍頭企業和5戶左右全國性、30戶左右四川省“專精特新”企業。

在産業集聚上，首次提出加快構建國、省、市、縣四級産業集聚支撐體系，高標準規劃創建中國（綿陽）科技城、中國川南人力資源服務産業園，全力創建德陽裝備製造、樂山文化旅遊和四川高新技術經濟國家級人才市場，力爭到2025年建成2-3家國家級、20家左右省級人力資源服務産業園，2-3家國家級、5家左右省級專業性行業性人才市場以及10個左右優質人力資源外包服務中心（基地）。

在效能提升上，首次提出突出創新開放、數字轉型、品牌引領“三輪驅動”，全面提升四川人力資源服務綜合供給品質。強化企業創新主體地位。實體化運營成都、德陽、宜賓等地“人力資源服務産業發展研究院”。持續深化“網際網路+人力資源服務”行動。高標準建設成都國家人力資源服務出口基地，培育若干省級出口基地。實施川渝毗鄰地區人力資源服務産業園共建行動。

在促進就業上，首次提出堅持把促進就業作為産業立身之本、發展之基，深入開展促進就業和助力鄉村振興專項行動，全面推動人力資源服務與重點特色産業深度對接協同，加快推進革命老區、脫貧地區、民族地區、盆周山區“四類地區”人力資源服務振興發展，力爭到2025年整個産業幫助實現就業、擇業和流動2000萬人次左右，成為實施就業優先戰略的重要抓手。

在支撐保障上，首次提出實施産業人才“培優強基”計劃，培育發展行業協會學會和産業聯盟，全面推動支援和促進人力資源服務業發展十五條措施的配套細化和落地見效，統籌利用現有資金渠道，加大産業支援和投入力度，對新獲批的國家級、省級專業性人才市場，分別給予100萬元、50萬元一次性補貼等。

據了解，今年是“三年行動計劃”的開局之年，後續全省人社系統將採取“清單制+項目制+責任制”的方法，認真抓好細化配套及落地落實工作，高標準舉辦四川人力資源服務業發展大會，啟動建設攀西及大小涼山彝區、四川涉藏地區産業協同平臺，加力推進樂山文化旅遊國家級人才市場創建和川南國家級人力資源服務産業園論證規劃工作，深入開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動。（王波）