陜西嵐皋：以“稅”惠農助力涉農企業做大做強

近年來，國家稅務總局嵐皋縣稅務局立足鄉村振興和當地大力發展農旅特色産業為契機，聚焦農企農戶涉稅需求增多，以落實落細稅費優惠政策，提升稅收營商環境為切入點，創新推出“1520”服務模式（即：立足“1+N”便民辦稅佈局，通過稅費政策精準推、問需服務多渠道、線上線下整合辦、權益維護有保障、稅費共治助發展5個維度，以2512366納稅熱線為平臺，採取“線上+線下”2種服務模式，致力實現“納稅服務‘0’距離、事項辦理‘0’障礙、群眾感受‘0’投訴”的服務願景），下力解決涉農企業急、難、愁、盼問題，以稅助農，以稅惠農，以稅興農，助力鄉村特色産業“遍地開花”，為加快鄉村振興和農業農村現代化進程注入“稅動力”。

當好農企“貼心人”，讓智慧便民辦稅更省心

為解決距離城區路途遠，辦稅不便的問題，嵐皋縣稅務局以縣城辦稅服務廳為主陣地，根據12個鄉鎮分佈情況和納稅人戶數情況分別在民主、南宮山鎮設立東西兩個“辦稅驛站”，形成“1個主廳+N個便民辦稅點”的“1+N”便民辦稅服務佈局。同時，除在政務中心辦稅廳外，還在主城區及民主鎮增設兩個自助辦稅終端，實現了自助辦稅網點對偏遠鄉鎮和納稅人集中區域全覆蓋。在此基礎上，還成立惠農服務小分隊，深入農貿集市、鄉村街頭宣講惠農稅費優惠政策，“手把手”教農戶在手機上代開發票，並引導農戶到就近的便民辦稅服務點領取發票，幫助農戶辦稅由“不會辦”到“輕鬆辦”，由“跑馬路”到“走網路”，有效降低了農戶辦稅的時間和成本。

當好農企“主心骨”，讓惠農政策落實更精準

為確保各項稅收優惠政策能夠精準直達農村經濟主體，嵐皋縣稅務局以“便民春風”活動為載體，由班子成員帶隊積極開展涉農經濟主體服務需求大調查，實地走訪農民合作社、涉農企業，全面了解掌握農企生産經營狀況和涉稅服務訴求，為他們送去“特定版”的稅費大禮包，提供專業化、場景式政策服務，助力引導集體經濟、農業産業轉型升級。同時，開展涉農政策宣講活動，將稅收課堂開進鄉間田野、農家小院、生態園區，讓稅務幹部化身“宣講員”，面對面講解、一對一教學、點對點輔導，著眼于解決農戶和涉稅企業問題。通過以“人工諮詢、遠端輔導、到府服務”三位一體式，讓各項惠農政策家喻戶曉、落實落地，確保納稅人懂政策、會操作，實現了直達快享。正如嵐皋縣明珠寨香椿種植農民專業合作社負責人龔章旭所説：“我是地地道道的農民，平常只顧埋頭抓生産，在納稅申報、政策享受時經常不知所措，多虧稅務部門有專人對接，及時講解，享受減免紅利，讓我們無後顧之憂，專心生産經營。”

當好農企“店小二”，讓涉農納稅服務更優質

圍繞推動種植業産業發展，嵐皋縣稅務局通過組建“春風助春耕”服務隊，精準對接企業研發、生産、銷售等各環節的涉稅需求，並根據企業量身定制精細化服務舉措，採取“線上問辦合一”和“線下入戶溝通”相結合的方式精準聚焦企業訴求，提供24小時“線上線下”諮詢辦、指導辦、全程辦等個性化“功能表式服務”。並根據企業經營、發票需求、納稅申報等情況進行“管家式”服務，盡全力為涉農企業排憂解難、保駕護航。同時，圍繞涉農企業“高效辦成一件事”，成立“整合辦”團隊，將複雜、耗時長的業務由“整合辦”團隊集中辦理，極大地簡化辦稅流程，既解決納稅人了“多頭跑”的問題，又為納稅人繳費人節約了辦稅時間。如從事電商業務的嵐皋縣嵐山寶生態農業開發有限公司負責人包登國在辦完各項稅收業務後感嘆地説：“我們從事電商對稅收業務是生疏，甚至有些地方理解是錯誤的，現在有了你們的貼心服務，讓我們企業做好電商更有底氣了。”

當好農企“診療師”，讓涉農訴求響應更及時

積極學習借鑒“楓橋經驗”，暢通納稅人、繳費人訴求表達、權益保障通道，在窗口設立“稅費爭議受理崗”，在後臺設置“稅費爭議調解室”，形成窗口有“崗”、後臺有“室”的綜合處理模式，讓各項涉稅矛盾爭議問題不出辦稅服務廳。自設置“稅費爭議調解崗”以來，先後解決辦稅繳費中的堵點、難點、痛點問題203個，處理稅費爭議13件，為辦好惠民實事、營造良好稅收營商環境，樹立了稅務部門良好形象。同時，嵐皋縣稅務局還抽調業務骨幹和有“三師”資質稅務幹部組建“專業化訴求解答團隊”，針對辦稅熱線及徵納互動平臺反饋的熱點難點和納稅人諮詢高頻的急、難問題，及時歸集梳理，做好解答，對符合規定的當場給予答覆，限時辦結；對不符合規定的採取“承諾制”容缺辦理，形成了“小事不出廳，服務自治”“難事不出局，協同共治”“遇事不推諉，規範法治”的上下聯動涉稅訴求響應良性互動，既有效降低各類涉稅風險，又將各類稅收爭議、矛盾化解于萌芽。

下一步，嵐皋縣稅務局將常態化深入12個鄉鎮、142行政村所有涉農企業，聚焦其所急、所需、所盼，堅持對標一流標準，不斷提高服務效率，持續提升服務品質，全力幫助涉農企業和農戶解決實際困難，為“鄉村振興”貢獻稅務力量。（國家稅務總局嵐皋縣稅務局）