全國基層衛生健康工作要點發佈

近日，2023年全國衛生健康系統法治、基層、應急和食品安全工作會議在北京召開。會議明確了2023年基層衛生健康工作要點。

第一，全面貫徹落實中辦、國辦印發的《關於進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》。各地要儘快拿出具體行動方案，落實“縣級強、鄉級活、村級穩、上下聯、資訊通”系統性要求，積極推進鄉村醫療衛生高品質發展。

第二，落實《衛生健康系統貫徹落實新時代黨的衛生與健康方針若干要求》。各地要切實履行建設、投入、管理等職責，抓緊出臺細化措施，體現基層為重點的工作方針要求，樹立大抓基層的鮮明導向，始終把基層工作抓緊抓實。

第三，持續發揮“五級書記”抓農村疫情防控的領導和工作機制，並以此解決一些農村和基層衛生健康服務中存在的薄弱環節和政策機制問題。

第四，推動緊密型縣域醫共體建設由試點階段轉入全面推進階段。以省為單位部署開展，今年達到緊密型標準的縣（市、涉農區）比例不低於60%。

第五，深化鄉村一體化管理。將鄉鎮衛生院職責和服務延伸至村級，公辦村衛生室可作為鄉鎮衛生院的派駐機構，加強人員、藥品、服務、資訊和績效等統一管理。以省為單位，今年實現人、財、物鄉村一體化管理的村衛生室要達到1/3以上。

第六，加強村醫隊伍建設。擴充農村訂單定向醫學生培養規模，實施大學生鄉村醫生專項計劃，推動落實村醫崗位補助、參加社會保險補助和村衛生室運作補助等政策。

第七，深入做好老年人等重點人群健康服務。持續深化65歲以上老年人群的健康服務，納入家庭醫生日常簽約服務機制，保持動態全覆蓋。

第八，實現村（居）民委員會公共衛生委員會建設全覆蓋，健全黨建引領和群眾參與的基層衛生健康治理體系。

第九，進一步加強基層發熱診室建設和藥械、救護車輛配備。按照基層醫療衛生機構診療新冠病毒感染物資配備參考標準，將抗病毒和對症治療藥物、急救車組等配備到位。

第十，實施“優質服務基層行”和社區醫院建設三年行動計劃。2023年達到服務能力標準的機構比例提高到70%以上，新增建設社區醫院500所左右。

第十一，積極推進家庭醫生簽約服務高品質發展。以每年提升1～3個百分點的速度持續提高家庭醫生簽約率。各地要在6月底前制訂具體實施方案，推動家庭醫生簽約服務儘快實現“六個拓展”。

第十二，優化完善基本公共衛生服務項目。中央財政加大基本公共衛生服務項目投入，新增經費連同基本藥物制度補助經費要重點用於基層，特別是鄉村兩級。

第十三，啟動基層醫療衛生機構績效評價。國家制定標準，省級開展評價，結果統一發佈。

第十四，推動解決村衛生室醫保報銷資質，更好為居民提供便捷服務。

第十五，深入推進基層衛生健康12個綜合試驗區建設。加強地方黨政領導，在基層衛生健康高品質發展上創造新做法、貢獻新經驗。記者高艷坤