浙江杭州：發展普惠托育 惠及萬千家庭

作為首批全國嬰幼兒照護服務示範城市，浙江省杭州市將推動嬰幼兒照護服務與促進共同富裕深度融合，在建立規範照護服務政策體系、擴大普惠型嬰幼兒照護服務供給、提升照護服務能力等方面不斷探索，努力打造“浙有善育”的杭州實踐。

從無到有政策體系不斷完善更新

杭州市將發展普惠性托育服務作為完善生育配套政策的有效手段，出臺更新系列政策舉措，有效推動嬰幼兒照護服務可持續發展。

創新配建辦法，保障嬰幼兒照護服務設施可落地。杭州市多部門聯合印發《杭州市嬰幼兒照護服務設施配建辦法》，將嬰幼兒照護服務設施納入城市規劃基本配套，托育機構與幼兒園、社區衛生服務站、社區配套用房等共同構成完善的社區公共服務設施體系。

出臺補助辦法，保障嬰幼兒照護服務機構可運營。杭州市在給予托育機構一定的建設、運營補助的同時，出臺《杭州市普惠性嬰幼兒照護服務機構認定管理暫行辦法》，明確將普惠托育機構認定與當地上年每人平均可支配收入掛鉤、普惠機構補助標準與收托服務對象月齡掛鉤、具體補助金額與機構服務品質和家長滿意度掛鉤。

從有到優服務總量供給逐步增長

功能齊全的活動室、寬敞整潔的生活區、溫馨舒適的互動區……在杭州市拱墅區拱宸橋街道登雲路社區，全新的嬰幼兒托育機構和成長驛站廣受周邊居民歡迎。目前，杭州市已將社區普惠托育點融入現代社區、未來社區（鄉村）建設和老舊小區改造整體方案中，同步引入專業機構進行運營，有效降低經營成本。

針對雙職工家庭育兒問題，杭州市濱江區由行業主管部門和屬地鎮（街）牽頭，組織有條件的企事業單位獨辦或聯合舉辦托育機構；海康威視集團、杭州北部軟體園、之江實驗室、杭州市8家衛生系統醫療單位等開辦了面向內部職工的普惠托育園，為職工提供嬰幼兒照護服務。

為引導社會力量參與、惠及經濟主體，杭州市推動市級示範性嬰兒照護服務機構評定。依據辦托規模，獲評機構可獲得5萬元—15萬元綜合獎補。

從優到精托育服務品質再上新高

為提升基層服務能力，杭州市在推動嬰幼兒照護服務和兒童健康高品質發展方面，全面推廣“醫育結合”模式。

加強專業人才培養。杭州市依託婦幼保健機構建設托育綜合服務中心和實訓基地，並全面開展養育照護技能系列培訓，進一步提升托育機構從業人員的養育照護技能。截至目前，全市已累計開展園長培訓6期713人、保育員培訓9期2394人、保健員上崗培訓3期957人、嬰幼兒照護師培訓6期380人，托育從業人員持證上崗率達81.58%。

提升嬰育數字化水準。杭州市嬰育數字化平臺界面上，3歲以下嬰幼兒數量、托位數、托育機構數等實時數據一覽無余。杭州市通過打造嬰育數字化社會治理平臺，用數字賦能的方式提升托育智慧化水準，落實托育綜合監管。市民可登錄浙裏辦APP搜索“托育一件事”，查詢附近的托育機構、成長驛站，在“一鍵入托”模組中，市民可根據定位、類型（市級示範機構或普惠型機構）、機構面積、收費標準等進行一鍵匹配，篩選出符合自身情況的托育機構，了解機構詳情後可進行一鍵預約入托和體檢，部分機構已實現VR雲看托，線上即可雲探園。