山東實施九“+”計劃，助力工業經濟高品質發展

近日，山東省人力資源和社會保障廳印發《關於助力工業經濟高品質發展實施九“+”計劃的通知》，深入實施九“+”計劃，加大政策供給、服務保障、要素支撐、人才賦能，支援工業企業穩生産、上項目、穩就業、提效益。

實施“專班+專員”用工保障計劃。聚焦省級及以上工業類開發區、重點工業企業、重大投資項目，落實用工服務專員“一對一”聯繫服務制度，“一企一策”制定缺工解決方案、提供針對性服務。設立公佈用工服務熱線電話，落實重大工業項目要素優先保障機制，促進項目快開工、早投産、早達産。在鄉鎮、街道設置用工保障網格，建立“縣—鄉（鎮）—村”服務專員管理制度，為企業“送政到府、送人上崗”。

實施“公共+市場”服務助力計劃。緊抓企業招工高峰期，每年一季度分行業、分領域、分區域舉辦1000場以上線上線下招聘活動。輪動舉辦“春風行動”“民營企業招聘月”等公共就業專項服務活動，加密線下招聘頻次，優先發佈重點工業企業崗位資訊，舉辦重點工業企業招聘專場，有效滿足工業企業招聘需求。

實施“省內+省外”人力資源協作共用計劃。按季度開展急需緊缺職業（工種）目錄調查，繪製規模以上工業企業招工地圖，促進供需精準對接、就近匹配。探索建立省會經濟圈、膠東經濟圈、魯南經濟圈人力資源共用聯盟，促進人力資源優勢互補、合作共贏。優化佈局省外勞務服務站點，依託黃河流域省份設立區域服務中心站，在省外務工人員相對集中的省（區、市）佈局勞務服務工作站，駐點開展招工、引工活動。

實施“緩繳+降費”社保降本計劃。按照國家統一部署，落實階段性緩繳社會保險費相關政策，用人單位可在2023年12月31日前採取分期方式補繳緩繳社會保險費，補繳期間免收滯納金。延續實施階段性降低失業保險費率、工傷保險費率政策。

實施“返還+補貼”穩崗擴崗計劃。按照國家統一部署，對上年度未裁員或裁員率不高於上年度全國城鎮調查失業率控制目標的參保工業企業，繼續實施失業保險穩崗返還政策，實施細則另行制定。落實就業創業補貼，對招用就業困難人員、畢業年度及離校2年內未就業高校畢業生（含技工院校高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生）的工業企業，按規定給予一定期限的社會保險補貼。

實施“創業擔保+穩崗擴崗”貸款支援計劃。推動創業擔保貸款增量擴面，對符合條件、有融資需求的製造業小微企業，提供最高300萬元的創業擔保貸款支援。聯合中國銀行，面向實體經濟、製造業中小微企業、“用工難、用工貴”問題突出的穩産保供企業，開通穩崗擴崗專項貸款便捷審批通道，單戶授信額度最高3000萬元，給予原則上不超過4%的優惠貸款利率。

實施“引育+服務”産業人才開發計劃。聚焦重點産業發展需求，每年組織舉辦“泰山·攀登”論壇，邀約海內外應用研究領域高層次專家常態對接、精準服務工業經濟發展。依託重點産業鏈鏈主企業、專精特新企業和“小巨人”企業建設高品質博士後科研工作平臺，提高工業企業設立“博士後創新人才支援計劃”崗位數量，引育一批優秀創新型青年人才。

實施“培養+評價”技能人才培強計劃。出臺《關於加強新時代全省高技能人才隊伍建設的實施意見》，實施技能興魯、百名工匠和萬名技能人才培育行動，健全技能人才培養、使用、評價、激勵制度，推進企業技能人才自主評價提質擴面，支援在以技能人才為主體的規模以上工業企業中，全面推行職業技能等級認定，實施“八級工”職業技能等級（崗位）序列制度，鼓勵企業開展特級技師、首席技師評聘，進一步拓寬技能人才發展空間。

實施“培訓+産業”産訓融合計劃。實施製造業技能根基工程，制定公佈製造業政府補貼性職業技能培訓目錄，動態徵集、調整優質培訓項目，加大製造業高新技術、數字技能和急需緊缺職業工種政府補貼培訓支援力度。（范洪艷）