陜西自貿區升級“一件事一次辦”改革

記者3月1日從省自貿辦獲悉：為深入貫徹落實省委、省政府關於營商環境突破年的工作安排，打造全省營商環境改革攻堅新高地，陜西自貿試驗區聯動各功能區，率先升級自然人全生命週期“一件事一次辦”改革事項，旨在以改革“小切口”推動服務“大提升”。

“事項+要件”一體整合。為了實現“一件事一次辦”，陜西自貿試驗區從自然人需求出發，全鏈式推出新生兒出生、入學、就業、住房、婚姻、生育、退休等多個“一件事”，形成了自然人全生命週期關鍵改革事項體系，並對“一件事”應用場景進行解構、重構，變多部門多流程多材料為“一件事”，實現一次通辦。

“線上+線下”一體聯通。陜西自貿試驗區從“辦事者”視角設計“一件事”服務方式，通過環節整合、流程精簡等方式，將原先分散在多個部門辦理的事項整合為一站式辦理。同時，重點打通公安、稅務等單位專網數據與功能區本級部門數據共用，推進跨系統、跨業務、跨部門、跨層級、跨地區“網路通、數據通、業務通”，群眾線下可通過“一件事”綜窗，線上可通過“一件事”專區，實現“一件事一次辦”。

“人工+智慧”一體協同。陜西自貿試驗區重點構建人工服務與智慧服務聯動體系，嵌入幫辦代辦、專員指導、一把手走流程等服務，並強化“受辦分離”改革，強化實體政務大廳與網上平臺的整合融合，實施線上線下同一標準、同一流程、同質服務、一體協同，讓群眾快速辦成事。

“一件事”辦理更便捷省心。以西安高新區功能區的新生兒出生“一次辦”為例，改革前新生兒父母需要跑3個窗口、交10份材料、辦4個事項，用時2天至3天，改革後群眾僅需提交《新生兒出生“一件事一次辦”申請表》，便可實現“新生兒出生”的預防接種證發放、出生醫學證明簽發、新生兒落戶登記、城鄉居民參保登記4個事項當日一次辦結。灃東新城、西安國際港務區、空港新城、秦漢新城等功能區推出的夕陽紅“一次辦”，在推出職工退休“一件事”的基礎上，新增城鄉居民養老保險、退休人員住房公積金銷戶提取、高齡補貼、老年優待證辦理、老年公交優惠卡等高頻辦理事項，群眾不用多跑路便可線上線下一站辦結。目前，陜西自貿試驗區已全面推行夕陽紅“一件事一次辦”改革事項，服務群體超過50萬人。記者 崔春華