奮楫爭先搶春光 真抓實幹開新局

從“一張白紙”起步到産業集聚發展，蘭州新區，是一座在國家戰略引領下誕生的嶄新之城。

從歷史與現實的交匯點遠眺，蘭州新區十多年奮楫爭先的改革進程及發展成效歷歷在目。十多年來，蘭州新區充分發揮國家級新區“先行先試”政策優勢，強招商、興産業、優服務、拓空間，在高品質發展的答卷上留下了濃墨重彩的一筆。

在甘肅省深入開展“三抓三促”行動之際，2月23日，全省招商引資大會在蘭州新區召開，四方賓客會聚蘭州新區，奏響抓招商抓項目的“最強音”，將人們關注的目光再次吸引到這片有潛力、有希望、有活力的發展熱土上。

強招商 育動能

打造産業之城，招商引資是動力之源，項目建設是強勁引擎。

在城市更新和産業聚集發展的時代命題中，蘭州新區發起了一場爭分奪秒、不負春光、力促城市産業騰飛的“賽跑”。

今年以來，蘭州新區積極開展“三抓三促”行動，搶抓戰略機遇，著力創新招商方式，主動出擊，緊盯“中字頭”“國字號”“500強”、上市公司、行業龍頭等“大塊頭”企業投資動向，圍繞重點産業鏈開展延鏈補鏈強鏈的“鏈式招商”。派出6個産業招商小分隊兵分多路、馬不停蹄赴全國10余省市開展招商活動，做到招商“不停步”、洽談“不斷線”、成果“創新高”。

作為甘肅省實體經濟發展主戰場和區域發展增長極，近年來，蘭州新區堅決貫徹落實中央戰略部署和省委省政府工作安排，牢固樹立“抓高品質發展必須抓高品質招商”理念，把招商引資作為抓經濟、促發展的“一號引擎”和拓存量、創增量的“關鍵因子”，堅持大中小齊抓、高優特互補，全週期服務、全要素保障，加速釋放經濟發展新動能，有力支撐經濟社會高品質跨越式發展。

新能源新材料、綠色化工、先進裝備製造、大數據、商貿物流、文化旅遊、現代農業、節能環保等優勢産業集群發展，綠色化工和戰略性新興産業不斷壯大，相關企業優勢互補、協同發力，以涓涓細流匯聚成蘭州新區現代産業體系的中堅力量，為打造西部現代産業集聚區奠定了堅實基礎。

截至目前，蘭州新區引進益海嘉裏、寶武集團、海亮集團、東方希望等龍頭企業83家，配套引進中科電氣、廣東宏宇等“專精特新”企業、“小巨人”企業、隱形冠軍企業和製造業單項冠軍企業160多家。全球最大的高性能銅箔生産基地、百萬噸級“新能源新材料負極之谷”、國內一流的精細化工園區在短短三年之內拔地而起、快速成型。先進裝備製造、數據資訊、生物醫藥、現代農業、食品加工、臨空經濟、應急救援、氫能等特色産業多點開花、齊頭並進。

精心、精準、精細，招商品質和水準持續提升，凝聚起抓招商促發展的強大合力，招商引資“強磁場”在新區快速形成。

近三年，蘭州新區累計引進産業項目511個、總投資1522億元，招引落地項目數、投資額年均分別增長26.8%、36.6%。其中，寶武、海亮、金川集團、建華建材、東方希望、廣東宏宇、中科電氣等“三個500強”、專精特新“小巨人”、行業頭部企業、上市公司投資項目30多個，10億元以上項目28個，實現招商引資逆勢上揚、強勢突破，全省實體經濟發展主戰場和區域發展增長極地位日益凸顯，驅動經濟增速持續領跑國家級新區。

興産業 增效能

從蘭州新區緯一路出發到中川機場，再從經十五路橫穿新區，一個個熱火朝天的建設項目，如一朵朵怒放的花朵，簇擁起蘭州新區高品質發展藍圖的絢爛景象。

發展破題，重在産業。高起點的産業佈局、大項目的紛至遝來，為蘭州新區發展積蓄了強大動力。

2月11日，在2023年全省一季度重大項目集中開工活動中，蘭州新區集中開工項目39個、總投資306億元、年度計劃投資136億元，其中産業鏈項目佔比均超過70%，為全省上下大抓招商、大抓項目、大抓産業樹立新標桿。

立柱架梁，夯基壘臺。一個個項目順利開工，一家家企業紛紛入駐，産業集聚的規模效應正是新區“種下梧桐樹、引得鳳凰來”的有力證明。

“我們來蘭州新區投資發展，是經過深思熟慮、反覆考量的。一方面，新區有政策優勢，土地資源和能源價格都很有吸引力，在新材料新能源生産領域，電力成本是製造成本當中最大的一項，甘肅是全國的新能源大省，為我們提供了充足的綠電。另一方面，蘭州有著很好的交通區位優勢，在‘一帶一路’倡議引領下發展前景很好。”甘肅海亮新能源材料有限公司副總經理兼總工程師鄧燁説。

在新區百萬噸電池新材料産業園，蘭州宏彬新能源發展有限公司年産20萬噸負極材料項目一期首條生産線生産車間內，工人們正熱火朝天地生産。

“公司今年首個訂單、共68噸石墨化材料正在加緊趕工。”蘭州宏彬新能源發展有限公司人事行政經理王盛説，整個項目從開工建設到投産僅用了半年多時間，對比行業同類項目生産建設週期，足足縮短了一年，預計到4月，項目一期的4條生産線將全部投産。

産業集聚，增加了城市發展動能，釋放了城市發展活力，蘭州新區“産城融合”發展之路行穩致遠。

優環境 親客商

如何厚植有利於企業發展的沃土？從蘭州新區一系列優化營商環境的措施與行動中可以找到答案。

近年來，蘭州新區從改革和法治入手，以打造一流營商環境為目標，率先推行商事登記一業一證、電子亮證全覆蓋，政務服務全域辦，企業開辦“分鐘制”，高頻事項“分鐘批”，建設項目“自監理自驗收”，項目建設信用承諾監管等改革。深化“承諾即入、先建後驗”項目承諾制，政務服務“一件事一次辦”，企業簡易登出，擴大“包容審慎”監管、不來即享、跨省通辦範圍，實行“一鍵直達、部門並聯、團隊到府”等代辦服務，著眼經濟社會高品質發展各環節全要素，構建全方位系統改革體系，以優質高效便捷服務全面提升企業獲得感，形成營商環境促進高品質發展的“蘭州新區樣板”。與此同時，新區以“招商政策清單”“投資機會清單”“重點産業圖譜”高頻對接産業龍頭、産品龍頭、技術龍頭企業，配套引進“專精特新”中小企業，構築實體經濟産業高地。

在提升法治化營商環境上，蘭州新區建設法治誠信政府，建立企業誠信平臺、個人徵信檔案，規範執法行為，為企業依法經營、管理、維權、履責等提供了“一站式”法律服務。

“新區法院近年來聚焦優化法治化營商環境，結合審判執行工作實際，進一步找準人民法院服務保障地方經濟社會發展的結合點和發力點，持續做好服務高品質發展、高品質建設、高效率治理三大基本任務。”蘭州新區人民法院有關負責人説，同時強化涉企法律風險研判分析，積極開展走訪調研，針對企業存在的短板弱項和管理漏洞提出司法建議，推動企業規範自身行為，從源頭上化解矛盾糾紛，為企業健康快速發展提供堅強有力的法律保障。

堅定有力的措施，實打實的行動，贏得了各地龍頭企業和投資客商的信任。

湖南中科電氣股份有限公司董事長余新評價説，蘭州新區基礎配套完善、營商環境一流、發展勢頭強勁，是西部地區實體經濟産業高地和投資興業熱土。中科電氣年産10萬噸鋰電池負極材料一體化項目能在較短時間內完成落地開工，離不開蘭州新區的全要素保障和全方位支援，企業切身感受到了真誠週到、專業高效的服務。

“江西省甘肅商會一直很重視與蘭州新區的合作，此次參會特別邀請了幾家環保企業、科技類企業來新區考察。”前來參加甘肅省招商引資大會的江西省甘肅商會會長、江西道域科技有限公司董事長王宏説，吸引江西省甘肅商會前來新區尋找合作機會的正是具有新區特色的産業集群發展成績。

王宏説：“新區部門、園區部門各級幹部每次都是積極主動對接我們，服務週到又細緻，讓我們倍感溫暖。我們真真切切感受到了新區對營商環境的高度重視、對招商引資的高度重視。新區改革開放的包容心態及新區幹部務實勤奮的工作作風，讓我們進一步堅定了投資新區的決心。”

拓空間 強支撐

蘭州新區是蘭西城市群協同發展的主承載地、蘭州主城區功能疏解的主承載地，也是黃河中上游生態保護與治理的主戰場、全省産業發展的主戰場。

2021年，蘭州新區立足中長期發展，堅持打基礎、利長遠，以前瞻性系統思維、高站位大格局研究編制了《蘭州新區國土空間總體規劃（2021-2035）》，為新區未來發展提供了空間藍圖和基本依據。

拓展發展空間，共擔省會職能。新時代，賦予蘭州新區新使命。

近兩年來，蘭州新區不斷推動“區縣融合”步伐，啟動皋蘭現代新城前期工作，形成皋蘭鄉村振興和打造全域共同富裕先行區規劃，整建制託管上川鎮，構建“三城五區多園”發展格局，共同打造承載蘭州主城區人口疏解、功能外溢和産業轉移的承載地，為“大蘭州”現代化區域中心城市建設提供充足空間支撐，從根本上解決蘭州市中心城區發展空間不足的問題。

百舸爭流，揚勢謀遠。

蘭州新區高品質發展的“動力密碼”，源於新區在經濟社會發展過程中謀變破局、謀變求新、謀變思進的豪邁氣概。新區從全局謀劃一域、以一域服務全局，實施高品質發展示範引領行動，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，持續完善産業鏈、暢通供應鏈、提升價值鏈，加快培育更具競爭力的現代化産業體系，不斷提升産業能級、創新能級、開放能級，夯實“穩”的基礎、增強“進”的勢頭、把握“優”的質效，厚植了“産業強區”的根基。

蘭州新區交出的高品質發展答卷，生動展示了強招商、興産業、優服務、拓空間融合發展的堅定力量。

浩蕩東風鼓春潮。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實落細省第十四次黨代會部署要求的關鍵之年。蘭州市委常委、蘭州新區黨工委書記楊建忠表示，蘭州新區將緊盯國家賦予的戰略定位，牢牢把握“三新一高”導向，積極融入和服務全省“一核三帶”區域發展格局，大力實施“四強”行動，以新思路和新舉措在全方位推動高品質發展上不斷取得新的突破，全力推進高端産業強鏈補鏈延鏈，加速推進西北地區産業發展集聚區、整合改革先行區、創新驅動引領區、生態治理示範區、對外開放新高地、城鄉統籌新標桿建設，努力在貫徹落實“一核三帶”區域發展格局和“四強”行動戰略部署中先發力、帶好頭。記者 薛 硯  陳永君 唐學仁 祁瑞龍 史曉峰