“宜商灃東”打造高品質發展“強勁引擎”

全面完成173項優化營商環境重點任務，“15分鐘政務服務圈”加速推進，園區建設和人才公共服務體系愈發完善，産業投資、資本運作水準穩步提升……

近年來，灃東新城營商環境持續優化，入區企業數量穩步增加，企業規模不斷壯大，區域産業承載功能也日趨完善。2月6日，灃東新城推出《打造“企業敢創”營商環境十大舉措》，以一批“原字號”改革做法促營商環境全面升級，打造企業“敢創業、敢創造、敢創新、敢創先”的“宜商灃東”品牌，持續建設市場化、法治化、國際化的一流營商環境，讓國企敢幹、民企敢闖、外企敢投，吸引優質項目帶動有效投資，全面激發市場活力和社會創造力。

營商環境成為區域競爭新優勢，創智雲谷、空天動力創新産業園、智慧製造創新園等先進製造業園區建設持續加快，同力重工、日立能源、太合智慧、北方廣微等一批龍頭企業引領示範作用逐步凸顯……一流的營商環境，讓灃東新城在先進製造業上率先突破、先行示範，成為區域先進製造業經濟發展的“強勁引擎”。

“頭等艙”服務 加速科技成果轉化

2月9日，在秦創原（灃東）創智雲谷，西安礪芯慧感科技有限公司（以下簡稱“礪芯慧感”）技術人員正在生産車間調試著涂膠機、光刻機等設備，為新一批薄膜鉑電阻訂單生産做準備。

薄膜鉑電阻是感測器上的重要組件，長期以來一直是我國感測器行業的“卡脖子”難題。“我們生産的薄膜鉑電阻不僅打破了該類産品近30年的技術壟斷，還將原有品類生産成本降低了20%。”礪芯慧感負責人羅劍自豪地説。

從2022年3月落地灃東創智雲谷算起，不到一年時間，原本為西北工業大學機電學院“薄膜溫度與壓力感測器”項目的科研成果，迅速“變身”為以微感測器生産研發為主的科技創新型企業。

從高新企業到“鏈主”企業的落戶壯大，從科技“百花園”到産業“百果園”，引力的增強，離不開日益優化的創新生態。

自秦創原創新驅動平臺建設啟動以來，灃東新城緊扣秦創原立體聯動孵化器總基地定位，不斷打造“頭等艙”科創服務，以全週期、多層級、定制化的獎補政策和人才政策，招引更多科技創新項目落地，也全力推動更多科技成果就地孵化、轉化、産業化。

截至目前，灃東新城先後與榆林、商洛等6家地市簽訂飛地孵化器合作協議，西安交通大學、西北工業大學等10所高校、科研院所的科技成果轉化平臺也已簽約入駐，極大地促進了創新要素快速聚集。

在陜西省科學技術廳發佈的2022年陜西省瞪羚企業名單裏，灃東新城10家企業入選，其中瞪羚企業7家，潛在瞪羚企業3家。

“一張網” 惠企助項目“起跑即衝刺”

“原來預計得一個月，沒想到7個工作日就辦好了，而且一次性拿到‘五證’，給我們項目施工節省了大量時間。”近日，灃東新城和平璟苑項目負責人代先生同時拿到項目建設“五證”後，不禁為灃東新城貼心的惠企服務點讚。

和平璟苑是灃東新城首個“交地交五證、拿地即開工”的項目。西鹹新區政務服務（灃東）中心工作人員告訴記者，為了讓項目能儘早落地、儘快開工，從方案預審到審批發證，灃東新城職能審批管理部門主動靠前、並聯服務，融合“容缺受理、告知承諾、仲介超市、區域評估、全程幫代辦、一站式辦理”等工程審批制度改革舉措，精簡流程、事項，壓縮審批時限，讓項目開工“跑起來”。

優服務、強保障、提效能、促發展。和平璟苑的受益，只是灃東新城全面織密惠企服務一張網的縮影。

如今，灃東新城推出“市政配套接入一件事”等150余項“一件事一次辦”事項，特別設置商事登記、稅務綜合、工程建設審批、社會事務等6個“一窗受理”綜合窗口，讓政務服務更高效、更便捷。此外，9類事項視頻“雲踏勘”審批，100項高頻事項“全程網辦”“週末不打烊”等特色服務，也最大限度為企業、群眾節省了時間成本。

2022年以來，灃東新城持續深化“放管服”改革，通過窗口合併、部門聯動等方式，為轄區企業和群眾辦理業務116.54萬件。

“輕騎兵”守護 按下高品質發展“快進鍵”

2月1日，陜西同力重工股份有限公司總裝車間內，一排排嶄新的TLH130甲醇混動非公路寬體自卸車下線，這是同力重工繼純電動和氫能動力之後，又一次引領業界技術革新。

同力重工是從西鹹新區成長壯大起來的本土企業，其研製生産的非公路自卸車及全路面礦用自卸車連續15年蟬聯國産第一。2022年，同力重工年産值超50億元，上繳稅額超1.6億元，出口創匯超5000萬美元。

從加入西安市新能源驅動非公路智慧自卸車創新聯合體，到製造新基地的開工建設，駐企聯絡員幫忙辦手續、開通公交專線、協調人才公寓……過去三年，同力重工累計獲得各級政府資金941.5萬元，2021年獲批工信部單項冠軍示範企業。同力重工總經理許亞楠説：“灃東新城為企業創新發展提供了良好環境和巨大幫助。”

帶著科技服務，打造更優“智造”生態，灃東新城還在持續“加碼”。

為了持續打造優質的營商環境，灃東新城組建了“項目幫辦員、金融輔導員、科技經紀人、法治體檢員、稅務管家、助企聯絡員”6支企業服務“輕騎兵”隊伍，為轄區企業提供全生命週期優質服務，為區內422家規上企業配備155名處級幹部及高級主管作為助企聯絡員，形成全覆蓋、網格化、零距離的助企服務工作局面，對企業反饋的訴求實施“24小時接訴即辦”，全年為轄區800多家企業兌現各類獎補資金共計1.5億元。

“2023年，灃東新城將深化落實省市要求，錨定産業強區目標，把握“企業—鏈條—集群—生態”主線，進一步優化提升扶持政策，以更加貼心的營商服務，加快加速優勢産業聚鏈成群、落地成勢，為區域經濟高品質發展再添新動能。”灃東新城相關負責人説。本報記者 周婷婷 通訊員 吳拓