《絲路文明》特刊丨“曲江新生活”系列報道之十五 宜居曲江便民圈的幸福模樣

“城，所以盛民也。”一座城市的發展和治理，並不僅僅取決於有多少高樓大廈和車水馬龍，更取決於給民眾帶來歸屬感和幸福感。

城市環境越來越美，功能品質日益提升，氣質內涵愈發動人……曲江新區先行先試，以新發展理念為“魂”，以新型公園城區為“形”，一個充分彰顯以人為本的價值導向，更加突出“人、城、境、業”高度和諧統一的現代化城市形態，正在由理想變為現實。

曲江新區以更加開放、包容、進取的姿態，為大城崛起而奮力奔跑。一個以“綠色之城、生態之城”為發展理念的國家級文化産業示範區，通過“繡花式”的精細化管理，為居民、遊客打造出了一方生態綠色的新天地，成為城市發展的新樣板。

擦亮砥礪前行的底色，顯現出的是一派便民生活圈的幸福模樣。

營造幸福生活新場景

家住西安曲江新區的李軍2012年前往深圳工作，闊別十年于2022年5月回鄉。肉眼可見中，家鄉新顏令他驚嘆。

在李軍看來，曲江新區最大的變化之一是環境，如今抬頭可望遠山秦嶺，低頭可見花木扶疏。行走在曲江池北路，這是西安曲江新區的一條迎賓主幹道，道路兩側結合立體綠化製作了護欄花箱。

這條路以戲曲舞動水袖的“行雲流水”為景觀設計主題，既貫穿了歷史，又踐行了生態理念。

再往北走，大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、唐城墻遺址公園被芙蓉南路串聯起來，道路兩側桂花樹林立，絢麗多姿，是名副其實的“鮮花大道”。道路交匯處，花壇、花帶、花缽、雕塑小品等景觀與周邊倣唐風的商場、酒店、書店融為一體，古老與現代交相輝映。

還有曲江池遺址公園的運動步道、杜邑遺址公園的超大草坪、曲江大道街心花園的飄帶臺階……各個別具特色。作為以文化産業和旅遊産業為主導的城市發展新區，曲江新區始終把生態環境建設作為重要一環。

“一直以來，曲江新區都把優化生態環境，營造綠色宜居環境氛圍作為工作重點。”曲江新區城市管理服務中心一位負責人説，“我們在區內很多廣場以及主要道路節點都佈置了花境、花墻以及綠色景觀，通過路網將景觀連為一體，為市民提供一個融自然、人文、綠色、生態于一體的體驗式景觀空間，提升公園景觀水準，健全公園功能，為廣大市民和遊客提供一個優美的休閒遊樂空間。”

每天淩晨5時，絕大部分市民還在沉睡的時候，曲江新區城市管理服務中心環衛車隊司機左師傅已經到達工作崗位，駕駛著新型電動多功能洗掃車在自己負責的路段上，進行著機械化清掃作業。作為有近二十年工作經驗的老駕駛員，左師傅介紹，與上一代傳統燃油洗掃車相比，他如今駕駛的這些新型洗掃車既節水節能，又減輕了噪聲污染，還可以自動根據路面情況智慧調節洗掃程式，提高了清掃作業的效率。“一鍵操作，很方便！”

左師傅的“簡單”操作，其實很不簡單。遍佈曲江大街小巷的數百名城市管理人員，他們對城市的管理操作細則，都在《曲江新區城市精細化管理工作指導手冊》中詳細載明。這個手冊足足有172頁！

手冊之外，是讓城市更美麗更和諧更溫馨更時尚的曲江城市管理新理念。

用曲江池周邊建築頂層亮化勾勒出天際線，倣古建築的整體點亮扮靚街景。每到年節，曲江錯落有致、層次分明的城市夜景亮化，營造出濃郁的盛唐文化節日氣氛。這早已是馳名海內外的經典曲江作派。

曲江的全域亮化就是如此濃墨重彩——通過大唐不夜城、曲江池兩大核心區，聯動曲江大道等14條主幹道、雁翔路橋等5座橋梁，點亮樓宇600余棟，形成了點、線、面串聯，層次豐富、主題鮮明的夜景格局。在遊人如織的節日期間，為保證亮化品質不降，曲江新區還成立了專業維護公司，夜間巡查、白天維護，活力、時尚、和諧、舒心的亮麗夜景，為古城西安又增添了極強的美譽度。

時尚運動已成為宜居曲江的生活常態

為了讓有早起鍛鍊習慣的市民可以舒心地鍛鍊完了去上班，全市首家高品質城市驛站亮相在曲江時光週末集市。

“這裡有咖啡屋，還有淋浴間和衛生間，飲用水還可以免費取用，配套很齊全，整個咖啡色的裝修風格也很有品位。鍛鍊完了衝個澡，神清氣爽。”剛剛淋浴完的齊先生如此描述。今後，曲江還將把這種帶淋浴間的驛站複製到保潔員道班房上。讓辛苦的“城市美容師們”也能在結束了一天工作後，洗去疲憊和塵埃，一身輕鬆地回到家中。

品質生活還體現在改造提升後的大慈恩寺遺址公園。各種唐風花紋的樹箅，散落在樹下，就像一朵朵盛開的花。一節節小樹枝鋪撒在樹坑中，既營造出古樸的氛圍，又很好地覆蓋了裸露的黃土。美觀，環保，還節約了維護成本，一舉三得。

打造“15分鐘便民生活圈”

以社區為中心的“15分鐘便民生活圈”，用高品質配套服務，“圈”出居民實實在在的幸福感。

曲江的便民市場，周內早上九點之前、下午四點到八點半都會開放。在曲江，還有萬家Life、樂然Mart、成山農貿市場、悅芙蓉鄰里中心、雁鳴小區綜合市場等，綜合型市場也以“包羅萬象”的姿態服務著曲江的居民。

位於曲江新區漢華城的成山農場，為附近多個小區居民供應著日常的瓜果蔬菜、米麵糧油和鮮肉魚蝦等。

“一般早上10點以後，人就會開始多起來。其間，除了生鮮蔬菜大家買得最多以外，日用百貨買得也很多。”成山農場店長院斌説。

成山農場四週小區環繞，除了漢華城小區外，中海碧林灣、曲江風景線、中國鐵建國際城等小區亦能享受到成山農場帶來的購物便利。“農貿市場是必不可少的便民點。以前，一些新建成的小區周邊也沒有菜市場。有了成山農場，居民生活就方便多了。”住在中國鐵建國際城小區的劉翀説，“我們小區距離農貿市場不過1公里，步行平均時間也不過15分鐘，接完孩子順路就把菜給買了。”

提及“15分鐘便民生活圈”帶來的便利，家住漢華城小區的居民韓富良滿臉幸福。搬到漢華城小區前，他還擔心買菜、購物、看病不方便。結果，入住後發現一切擔心都是多餘。便利的生活配套設施，給他的生活增添了實實在在的幸福。

談及成山農場的優勢，成山農場店長院斌認為，傳統菜市場規劃佈局不合理，服務功能不夠清晰，缺乏科學規劃，給排水等基礎設施落後，農副産品檢驗檢測設施也不到位，無法滿足群眾生活中的多層次需求。成山農場佈局合理，農産品種類齊全，産品品質更高，食品安全更有保障。在購物環境方面，可以給群眾提供更好的購物環境。

在曲江新區政務服務中心中心社區服務驛站，正在為裝飾公司辦理戶外廣告審批的張先生説：“以前我都要跑到三環以外，費時又費力，現在好了，在家門口辦理，出門轉個彎，事兒就辦妥了。聽説還有關於行政審批的‘金鑰匙’流動服務驛站進社區活動，很實在。”

如今，在家門口的服務驛站內，稅務、工商、建設、規劃、城管、衛生等10余個部門聯合辦公，為企業和個人辦理登記資訊查詢、分公司登出登記申請、分公司設立登記、非公司企業法人設立登記、分公司變更登記、外資公司登出登記、夜間建築施工作業證明、建設項目環境影響後評價備案、再生育審批、申領獨生子女父母光榮證等多達253項服務。

市民李女士經常帶著兒子來到位於曲江新區芙蓉西路的“口袋公園”鍛鍊身體。一塵不染的路面、次第盛開的各類花朵、錯落有致的行道樹……看到眼前綠意盎然的景象時，李女士讚不絕口，“看到家門口的景色這麼好看，我感到很舒服，很開心”。

“口袋公園”是指面向公眾開放、規模較小、形狀多樣、具有一定遊憩功能的公園綠化活動場地，面積一般在400至10000平方米之間，包括小遊園、小微綠地等。

2021年以來，曲江新區按照全域景區化的管理體系和“一草一木、一磚一瓦、一街一景皆是精品”的要求，不斷優化生態環境，持續實施植樹增綠舉措，加快綠地建設，提升城區的環境品質，讓更多的市民享受到“推門見綠、開窗見景”的城市風光，持續釋放“綠色福利”。而“口袋公園”有利於提升都市品質與韻律，成為點綴“鋼鐵森林”的一抹青綠；于市民而言，推窗可見綠、出門即入園的宜居宜遊生活，也是提升歸屬感、獲得感、幸福感的重要方式。

從口袋公園到遺址公園，從綠樹草坪到景觀小品，從建築立面到道路細節……城市讓生活更美好，體驗穩穩的幸福感，在曲江有了最直觀的感受。

構建健康城市新基態

2022年曲江新區強基礎、補短板、優環境，進一步推進城市更新和基礎設施建設。今年開工的重點項目中，群眾高度關注的醫養、教育、基建等社會民生類項目佔比很高。

“高血壓幾十年了一直在市中醫醫院吃中藥，後來你們搬去北郊，我實在是跑不動，一聽説你們在曲江開了個院區，我就趕緊來了，真挺想你們的！”患者張阿姨説。而她所説的醫院，正是西安市中醫醫院曲江院區。

2022年8月9日，西安市中醫醫院曲江院區開業，讓群眾體驗到中醫“簡、便、廉、驗”的同時，更感受到優質的中醫醫療資源就在家門口。

據了解，西安市中醫醫院曲江院區由西安市民政局、西安市衛健委和曲江管委會3方統籌共建，醫院建設面積18879平方米，開放床位320張。

該院區配備先進診療設施設備，MRI、 CT、B超、胃腸鏡、腹腔鏡、全自動生化儀等；在中醫優勢方面，有針灸、推拿、拔罐、熏蒸、牽引、理療、康復等中醫特色服務；院內製劑獨具特色，生産丸、散、膏、丹等14種劑型、127個獨具特色的院內製劑，臨床療效顯著，享譽省內外；配備中藥配方顆粒調配系統。

近年來，曲江新區強基礎、補短板、優環境，進一步推進城市更新和醫療等基礎設施建設（圖為曲江新區醫院效果圖）

“在建的曲江新區醫院是三甲，跟別的醫院還不太一樣，它和社區醫院‘互通有無’，小病去社區，大病去三甲，醫療資源不浪費，特別好。”居住在曲江新區東方傳奇小區的胡女士很期待。

作為醫療項目中的“小巨人”，按照三級甲等標準建設的曲江醫院，位於曲江新區黃渠頭二路以北、長鳴路以西，包括醫療區、學術交流中心和醫療綜合樓，提供床位800個。建成後，曲江醫院將具備全面開展醫療、康復、預防保健、科研、教學等醫學活動能力，內設內科、外科、婦産科、兒科、腫瘤科等24個科室，並配置日間手術中心、內鏡診療中心、重症監護病房、國際醫療中心、心腦血管病中心、腫瘤中心、血液凈化中心、網際網路醫療中心、健康管理中心等功能，提供普通醫療、特需醫療、健康管理，以及遠端醫療等綜合醫療服務。

未來，一座國際化、特色化，集醫教研一體的醫療綜合體，將支撐西安市及曲江新區衛生規劃需求，為居民提供優質、人文的醫療服務。

曲江新區醫院負責人説：“我們曲江新區醫院計劃建立‘醫療聯合體’，就是由一所三甲醫院聯合一定區域範圍內的社區衛生服務機構組成‘醫療聯合體’，三甲醫院與各個社區衛生服務機構之間，資訊互通、資源共用，醫生上下流動、病人雙向轉診。”

曲江新區醫院及各個社區衛生服務中心建成後，將有效構建起優質高效的整合型醫療衛生服務體系（醫療聯合體）。屆時，群眾在社區醫院就診的病歷可同步上傳至三甲醫院。患者可直接徵詢專家權威意見，術後，可轉診至離家最近的社區醫院進行康復。

“設想一下，頂層是曲江新區醫院，負責解決疑難雜症、培訓高品質醫療隊伍、加快科研成果轉化；中層是便民連鎖醫院，散于各域，解決常見多發病，緩解集中就醫困境；底層的社區醫院承擔起健康營養指導、醫療康復管理、居家養老照顧等功能。”談及未來，該負責人表示，“這是極具曲江特色的發展道路。三級醫院同根同源，享有同一套建設機制與管理體系，最大限度地實現曲江新區醫療資源的就近化與便利化。”

而這些設想一旦落成，將為群眾帶來全方位的實惠。

隨著老齡化社會的到來，老年人等特殊群體備受關注，曲江新區加大了養老設施的建設力度（圖為曲江養老服務中心效果圖）

2022年，曲江新區增建了2所社區衛生服務中心——曲江新區衛生服務中心項目和曲江養老服務中心項目，進一步完善基層醫療網格化服務水準。

曲江新區社區衛生服務中心，將承擔基礎醫療、健康管理、公共衛生服務職能，也將探索健康曲江社區衛生服務新模式。而曲江養老服務中心項目以提升區域老年人養老便利度等為切入點，主要建設接待、生活、文化娛樂、醫療服務等配套用房。曲江養老服務中心建成後將完善區域養老配套設施，切實提升周邊群眾的養老服務水準。

多家社區衛生服務站承擔基礎醫療服務、曲江養老服務中心項目提升老年人養老便利度、西安市中醫醫院曲江院區探路醫養結合新路徑……從點到線，從線到面，一個立體化的醫療網路，讓“15分鍾醫療衛生服務圈”在曲江新區漸行漸近。

百年大計，教育為本

近年來曲江新區持續加大學校建設力度。除了曲江第二學校、曲江第三學校和曲江第四小學擴建項目加速推進外，還有曲江大明宮實驗學校、自強村小學等，將滿足大明宮區域日益增長的就學需求。同時，位於西安市樓觀生態文化旅遊度假區的西安西京職業中學，建成後將容納5000名學生上學。

“小時候在別的地方上學，初中來到曲江三中，我覺得用‘三好’來形容可能比較貼切。”曲江第三中學九年級二班的白佳鑫説，“第一個是環境好，尤其近兩年學校的硬體設施越來越好，功能教室很齊全；第二個是老師好，與老師年齡接近，交流更順暢；第三個是教學好，以前上學感覺學習都靠題海戰術，而現在，老師的講解方式很多樣，結合新媒體的應用，讓知識更容易理解、學得更快。”

而讓他最感興趣的是學校的特色課程。“心理課程是我非常感興趣的科目，還記得七年級第一次進心理教室時，還有點緊張，就好像‘探險’一樣。我最喜歡的是物理課，物理老師教學方法很巧妙，通過同學們的神情‘追蹤’同學們的思想，他總能讓我們緊跟課堂節奏，上他的課絕對不敢走神。”白佳鑫説。

“從‘教’‘學’兩端激發創新動能，形成合力。”曲江三中校長朱琳瑛表示，及時發現孩子的閃光點，搭建平臺給孩子錶現的舞臺，社團課給孩子們更多選擇；創造機會讓老師發揮聰明才智，根據才能申請社團課，雙減政策實施後，鼓勵老師積極參與創新作業的設計，引導學生創造性地展示學習成果，最終讓學生和老師的潛力得到全面激活，實現教學雙優。

曲江新區的設計理念——“時尚生活、健康運動、園林藝術”。圖為唐城墻遺址公園的“橄欖球賽”

曲江三中只是曲江新區做優教育品牌的一個窗口。近年來，曲江新區在硬體提升方面，9所高標準新建中小學和11所新建幼兒園，義務段學位保有量達到5.8萬個，增幅達到286%，學前段學位保有量達到15840個，全面保障了適齡少年兒童入學需求。而在提升品質方面，全區組建5個中小學教育集團、10個學前教育“名園+”、4個“名校長+”領航共同體、49個“名師+”研修共同體，形成了以市區兩級“名校+”為統領，成為助推曲江教育優質均衡和高品質發展的強勁動能。

提升生活動感新能級

2022年曲江新區規模以上文化企業數量達到231家，佔全市1/3，文化産業發展穩居西安市第一梯隊，打造出不同特色的文化産業集群。

“以前走到這，就是一個大土堆把路‘堵死了’，向北走還得繞公園南路或雁翔路。現在新安路一通，一腳油門就到了南二環，路通了，心情也好了。”家住東方傳奇小區的陳先生説。

新安路的通車只是提升城市品質和民生感受的一個縮影，以南三環曲江橋、西康高速東輔道為代表的節點工程等讓城市大動脈更加通暢，從斷頭路變身西安最美街巷的紅蕖路和柳衙巷，則讓城市微迴圈得以激活。

曲江新區的優良環境，在杜邑遺址公園裏得到了集中的體現

産業是城市發展的物質基礎和動力源泉。西安是一座具有創新基因、創新資源、創新優勢、創新潛力的城市。曲江新區作為西安最具發展活力的區域之一，培育創新氛圍，提升在文旅融合和新興産業領域開疆拓土的能力，確保既要跑得快，還要跑得久。

一座城市建設的軸線，是城市的大動脈，為沿線積聚人流和商氣，進而帶動交通和各大産業的發展。當下，圍繞文化旅遊的新業態、新模式、新消費，曲江持續探索旅遊供給側結構性改革新模式，讓旅遊全要素在曲江加速成長。（文/《絲路文明》記者 周金柱）