央企今年三大投資重點敲定 系列支援政策在途
《經濟參考報》記者從國務院國資委獲悉,近日國資委印發《關於做好2023年中央企業投資管理進一步擴大有效投資有關事項的通知》(下稱《通知》),明確2023年投資工作重點,一方面要突出擴大有效投資,加快項目開工建設;另一方面,要聚焦國家重大項目、基礎設施建設、産業鏈強鏈補鏈等重點領域,優化投資佈局方向,推動企業在培育壯大戰略性新興産業、推進傳統産業改造升級、強化能源資源安全保障、形成“科技—産業—金融”良性迴圈等方面加大投資力度。
據悉,國資委正在研究形成支援企業擴大有效投資的一系列政策“組合拳”,進一步激發企業投資意願和主動性。同時,組織企業科學編制投資計劃,逐戶確定投資規模,加強投資情況監測分析,推動重點企業和重點項目投資進度按照時間節點有序推進,形成更多實物工作量,以真金白銀的投資增長拉動帶動經濟增長。
擴大有效投資是穩經濟、調結構、補短板的重要抓手,有利於擴大市場需求,有利於優化供給結構,推動實現高品質發展。
《通知》要求中央企業提振發展信心,把穩投資工作放在更加重要的位置,以穩促進、以進固穩,科學合理安排投資規模,並按照“抓緊推動實施一批、系統謀劃新增一批、提前研究儲備一批”的項目推進接續機制,加快項目開工建設,力爭實現既定任務目標,有效帶動全社會投資。
從具體的佈局領域來看,“戰略引領”“強鏈補鏈”“創新發展”等成為關鍵詞。按照《通知》部署,要加大民生重點領域補短板力度,積極參與交通、能源、水利、農業、資訊等基礎設施,完善物流基礎設施網路,加大醫藥保障、應急産業等領域投入。高品質共建“一帶一路”,建好存量項目、做優增量項目,謀劃落地更多“小而美”項目。依託我國超大規模市場優勢,吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,深度參與全球産業分工和合作,提升國際投資合作的品質和水準。
提升産業鏈供應鏈韌性和安全水準也至關重要。中央企業要實施現代産業鏈鏈長行動計劃,推動資源向産業鏈基礎領域和高端環節集中。加大在糧食、能源、戰略性礦産資源方面的投入力度,積極落實新一輪千億斤糧食産能提升行動,加快建設新型能源體系,加強重要能源、礦産資源國內勘探開發和增儲上産,推進海外能源資源供應基地建設,在有條件地區投資佈局産業鏈關鍵環節産能儲備。
此外,《通知》還明確,要加快傳統産業改造升級,推動高端化、智慧化、綠色化發展和數字化轉型,加大製造業技術改造投資。積極培育壯大戰略性新興産業,推動新産業新業態新動能融合集群發展,加大新一代資訊技術、人工智慧、生物技術、新能源、新材料、高端設備、綠色環保等佈局力度,推動積體電路和工業母機産業快速發展。促進數字經濟和實體經濟深度融合,加大對5G、人工智慧、數據中心等新型基礎設施建設的投入,推動平臺企業引領發展。深化創新鏈産業鏈資金鏈人才鏈融合,以資本為紐帶投資佈局一批專精特新企業,構建自主可控産業生態,推動形成“科技—産業—金融”良性迴圈。
值得注意的是,國資委明確要求中央企業要穩妥處理好“促”和“穩”的關係,加強重點領域風險管控,完善全過程風險防範機制,防範在擴大投資中片面追求短期效果,守牢不發生重大風險的底線。
來源:經濟參考報 責任編輯:石進玉
(原標題:央企今年三大投資重點敲定 系列支援政策在途 )