政策送暖風 外貿新業態跑出“加速度”

在當前嚴峻複雜的外貿發展環境下，跨境電商、海外倉等外貿新業態成為外貿增長的重要動能。海關總署數據顯示，2022年我國跨境電商進出口（含B2B）2.11萬億元，同比增長9.8%，高於整體外貿增速2.1個百分點。

近日，中共中央、國務院印發《品質強國建設綱要》提出，加快發展海外倉等外貿新業態。上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者採訪時表示，跨境電商、海外倉等外貿新業態的發展，不僅可以幫助企業降低成本，而且還可以幫助企業産品和品牌在全球進行佈局，突破全球自由貿易瓶頸，從而幫助企業獲取更多的外貿訂單，擴大國際市場，在我國穩外貿和促進外貿提質升級中將發揮積極作用。

事實上，近年來，為支援外貿新業態發展，有關部門出臺了多項舉措。例如，今年2月1日，財政部、海關總署、稅務總局聯合發佈《關於跨境電子商務出口退運商品稅收政策的公告》，對符合規定的跨境電商出口退運商品，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅，出口時已徵收的出口關稅准予退還。去年2月份，財政部等八部門發佈公告，自2022年3月1日起，優化調整跨境電子商務零售進口商品清單，增加了29項近年來消費需求旺盛的商品。

地方政府也紛紛出臺支援政策。例如，烏魯木齊出臺《加快發展外貿新業態新模式的實施方案》；杭州發佈《關於加快推進跨境電子商務高品質發展的實施意見》等；海南印發《關於推動外貿保穩提質的若干措施》，提出加快發展貿易新業態，加快推進國家進口貿易促進創新示範區等。

在政策支援下，各地外貿新業態也跑出了“加速度”。以新疆為例，據新疆商務主管部門統計，2022年前11個月，新疆跨境電商進出口值同比增長3倍，已培育了21個海外倉；烏魯木齊、阿拉山口、喀什和伊犁4個跨境電商綜合試驗區進出口值分別同比增長24.9倍、4.3倍、2.1倍和1.8倍。

商務部對外貿易司司長李興乾2月2日在國新辦新聞發佈會上表示，促進跨境電商、海外倉等新業態的進一步發展，充分利用數字化手段來挖掘貿易潛力，帶動中小微外貿企業出口。1月28日召開的國務院常務會議指出，促進跨境電商、海外倉等進一步發展。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群表示，預計在産業、財稅和金融方面予以支援，主要包括優化跨境電商出口海外倉監管模式備案；繼續保持稅費優惠支援政策穩定；加大對跨境電商企業和交易平臺給予資金扶持；對有市場銷售憑證和商品供應渠道的跨境電商給予貸款支援，緩解其資金佔用和財務壓力等。

對於如何進一步促進外貿新業態發展，肖本華建議，一方面要加強政府和企業的協同，充分發揮市場主體在外貿新業態發展中的能動作用；另一方面要系統施策和精準施策，如從海關監管、財稅金融、人才、國際合作等方面支援企業根據各國進出口特徵按需進行海外倉建設。本報記者劉萌