從“優師”到“優師範”推進師範教育高品質發展

強國必先強教，強教必先強師。黨的二十大報告指出“加快建設教育強國”，並強調要“培養高素質教師隊伍”，進一步凸顯教師在強國建設中的重要作用。作為教師培養的搖籃和主體，師範院校具有先導性、基礎性、戰略性地位。當前，我國已建立了以215所師範院校為主體、510所非師範院校共同參與的開放、協同、聯動的中國特色教師教育體系。其中，地方師範院校承擔著為本地區培養教師的主要任務，但整體發展水準相對薄弱。

教育部啟動實施師範教育協同提質計劃，既是協調高水準師範大學組團式幫扶薄弱師範院校，修補師範教育短板的教育創舉，同時也是促進師範教育相互交流、共同提高，整體推動師範教育高品質發展的有力舉措。落實好協同提質計劃，要在以下三方面下功夫。

把握核心理念：旨在高品質發展

師範教育協同提質是多元協作、內外互動、綜合施策的複雜工作，目標直接指向薄弱地區師範院校教師供給源頭，關鍵在於協同，落腳點在於提質，要深化甚至超越原有的思維方式和工作模式，才能將協同提質計劃落到實處，體現實效。

從“優師”到“優師範”，深化發展思路。黨的十八大以來，從公費師範生計劃、優師計劃向師範教育協同提質計劃的拓展，實質上代表了從“優師”向“優師範”的發展方式的深化。“優師”主要靠外部向中西部輸送優質師資，“優師範”則主要是發展中西部當地的師資培養能力，一外一內，既抓點位，又抓基礎，兩相結合是提升中西部師範教育品質的基本思路。與為中西部地區培育基礎教育師資相比，協同提質計劃更看重高水準師範院校教育理念和文化的輸出與支援，更加關注中西部師範院校造血功能的提升，直面教師教育的源頭和關鍵發力。

深入推進教育公平，提質薄弱環節。鄉村教師培養基礎薄弱是我國當前教師教育品質不均衡的重要體現，鄉村教師培養的主力軍是地方師範院校。一些薄弱院校的教師教育水準、科研能力、隊伍實力的不足加劇了這一不平衡現象。協同提質計劃主要支援中西部省份重點建設若干所服務脫貧地區、邊境地區等特殊類型地區基礎教育教師培養的薄弱師範院校，是對教育公平原則的有力彰顯。同時，協同提質計劃也策應了脫貧攻堅成果鞏固與拓展、鄉村全面振興等國家戰略部署，對縮小區域教育資源差距，切斷貧困代際傳遞，推動共同富裕具有重要且長遠的意義。

把握重點內容：強化自身造血功能

師範教育協同提質計劃的目標是構建高水準的師範教育體系，從源頭上提高教師培養品質。實現這一目標的關鍵舉措是提升地方薄弱師範院校的自身造血能力，即師範院校自我發展與提升的能力。這是協同提質計劃的初衷所在。

聚焦關鍵需求，破解制約瓶頸。協同提質計劃重點要立足地方薄弱院校的長遠發展，找準瓶頸問題，精準扶特扶強，進而引導發揮自身主觀能動性，增強自我發展能力，以此拉動其整體水準提升。因此，要發揮參與幫扶高校的優勢特色，堅持“有所為、有所不為”的原則，聚焦制約師範教育培養能力提升的問題，以薄弱學校關鍵需求為著力點，以樹立先進切實的教育理念為核心，通過學科專業建設、隊伍能力提升、典型培育打造等重點內容建設和工作方式輸入，激活薄弱學校的造血功能。

聚焦師範主業，協同推進內涵發展。協同提質計劃重點圍繞師範教育人才隊伍、學科專業、學校管理和基礎教育等全要素、全環節、全過程進行協同支援，系統籌劃了師範教育全面提質的藍圖願景。特別需要強調的是，協同提質計劃突出強調基礎教育服務能力建設，明確指出各組團要協同開展基礎教育教師培訓、協同建設地方教師發展機構、協同建設附屬中小學校，要求組團院校緊密圍繞教師、教研、學校三個基礎教育核心要件開展協同提質，切實增加服務當地基礎教育發展的能力。這在內容上形成了師範教育職前職後協同提質的閉環體系，將有力推動教師教育的內涵發展，倒逼薄弱師範院校主動提升自我發展能力。

聚焦資訊化建設，帶動自身變革。協同提質計劃強調建設智慧教室等數字化、資訊化教學空間，共用文獻數據庫、圖書資料、院校間專家和平台資源，直面智慧時代師範教育面臨的新機遇和新挑戰，協同推進資訊技術與師範教育的融合發展，以教育資訊化促進教育思想、理念、體制、人才培養模式甚至辦學形態等的全方位創新和深刻變革，不斷激發自身事業發展的“內生動力”。

把握工作形式：推行組團式項目制

相較于原來單一的支援模式，組團幫扶是提升薄弱師範院校建設水準的創新探索，並以項目制為基本抓手，對破解中西部欠發達地區教育發展難題、帶動師範教育體系整體水準躍升具有重大的實踐價值。

一方面，建立組團式對口幫扶。協同提質計劃由10所高水準師範院校牽頭，30所省屬的較高水準師範院校作為“參與幫扶”院校深度協同，組建10個“1+M+N”的院校組團對薄弱院校給予合力幫扶。“1”代表1所高水準師範大學，“M”代表3所以上其他水準師範院校，共同支援3所左右重點建設的薄弱師範院校（“N”）。在建立1+M共同支援N校的大組團同時，明確M校對N校對口重點幫扶的小組團，形成了“大組團+小組團”雙軌並行、多校支援一校和一校支援多校同時運轉的運作機制。組團式幫扶可以最大程度地發揮1+M院校的優勢特色、整合1+M院校的優質資源、契合N校的關鍵需求，真正實現多主體協同、多維度協同。

另一方面，以項目制推進任務落實。結合組團實際，把協同提質任務細化為項目，做到任務引領、項目驅動，目標更加清晰、主體更加明確、期程更加可控、成效更加可測。以東北師範大學組團為例，在整合協同提質計劃內容的前提下，以師範類學科專業建設為核心，聚焦N校關鍵需求，設置鄉村教育學學科專業集群提升等21個協同項目，實行“項目組+職能部門”雙負責人制，明確目標任務，參與主體包括大組團共同支援、小組團重點支援、組團外開放支援，全面推進人才培養、隊伍建設、管理能力、基礎教育服務能力“四位一體”協同發展。項目制能夠更好地明晰多維主體的責任，以便促進協作體內資源共用、人才流動、資訊互動，達到協同共贏的目的。

（作者：楊曉慧，係東北師範大學黨委書記）