證監會：全面實行股票發行註冊制改革正式啟動

據證監會1日發佈的通知，2023年2月1日，全面實行股票發行註冊制改革正式啟動。同日，證監會就全面實行股票發行註冊制主要制度規則向社會公開徵求意見。

根據證監會官網發佈的消息，全面實行股票發行註冊制的主要標誌是，制度安排基本定型，覆蓋全國性證券交易場所，覆蓋各類公開發行股票行為。在改革思路上，把握好“一個統一”“三個統籌”。“一個統一”，即統一註冊制安排並在全國性證券交易場所各市場板塊全面實行。“三個統籌”，一是統籌完善多層次資本市場體系；二是統籌推進基礎制度改革；三是統籌抓好證監會自身建設。

證監會有關部門負責人介紹，這次改革將優化註冊程式。堅持交易所審核和證監會註冊各有側重、相互銜接的基本架構。進一步壓實交易所發行上市審核主體責任，交易所對企業是否符合發行條件、上市條件和資訊披露要求進行全面審核。證監會基於交易所的審核意見依法作出是否同意註冊的決定。

據介紹，改革將統一註冊制度。整合上交所、深交所試點註冊制制度規則，制定統一的首次公開發行股票註冊管理辦法和上市公司證券發行註冊管理辦法，北交所註冊制制度規則與上交所、深交所總體保持一致。交易所制定修訂本所統一的股票發行上市審核業務規則。

這位負責人表示，改革還將完善監督制衡機制。證監會加強對交易所審核工作的統籌協調和監督考核，督促交易所提高審核品質。改革完善上市委員會、並購重組委員會人員組成、任期、職責和議事規則，對政治素質、專業背景、職業操守提出更高要求，提高專職人員比例，加強紀律約束，切實發揮“兩委”的把關作用。（記者姚均芳、劉羽佳）