瞄準新賽道 新興産業“跑出”競爭力

新春伊始，多地新興産業建設鉚足幹勁，一片繁忙。與此同時，不少地方圍繞新材料、人工智慧、綠色低碳等領域，接連出臺相關産業規劃與配套政策，開闢新領域、制勝新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

新春施工忙 生産建設開啟“加速度”

兔年春節剛過，中電科蕪湖鑽石飛機製造有限公司的廠房裏，一線工人正抓緊生産，不時通過電腦控制平臺調整生産線參數。不久前，公司第100架DA42NG飛機下線並成功交付，將應用在航拍航測、大氣探測等領域。

“‘低空經濟’是我們著力開闢發展的新領域新賽道，蘊藏著巨大的市場需求潛力及新的經濟增長點。”蕪湖市灣沚區航空産業發展服務中心主任張文昌説，目前蕪湖市相關産業項目近200個，年均産值增長30%，正朝著千億級産業集群邁進。新的一年，蕪湖將持續增強創新能力，為做大做強産業鏈打好基礎。

在上海傅利葉智慧科技有限公司裏，春節後開工首日，研發人員已經就位。“這是正在開發的人體運動量化與康復系統，未來可應用於康復醫療、運動能力訓練、機器人測試等領域。”公司康復創新項目産品總監楊志豪説，將抓住上海積極發展未來健康、人工智慧等新興産業的契機，加大技術和創新投入，深挖智慧康復機器人細分領域的市場潛力。

生産鉚足幹勁，新一批新興産業項目也在加速起跑。1月28日，河南啟動第七期“三個一批”項目建設活動，涉及戰略性新興産業、現代服務業、重大基礎設施及數字經濟等。同一天，陜西一季度795個省市重點項目開工，總投資5646億元，包括先進製造業、戰略性新興産業等領域，重點打造以積體電路等為代表的關中協同創新發展項目和陜南綠色迴圈發展項目等。

“新興産業具備創新性、帶動性和引領性，且普遍處於快速成長期，將釋放和帶動旺盛的市場需求。眼下不少地方和企業搶抓機遇促發展，傳遞出穩增長、強動能的強勁信號。”賽迪顧問智慧裝備産業研究中心高級分析師張業佳對《經濟參考報》記者表示。

激活新動能 積極開闢産業新賽道

開工號角連聲起，新一年各地正積極開闢新領域、制勝新賽道。據記者不完全統計，春節後開工以來，已有廣東、浙江、上海、武漢、重慶、西安、佛山等多地圍繞新興産業展開具體部署。

例如，1月29日發佈的《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》提出，加快培育壯大新興産業集群。加快發展積體電路、生物醫藥、人工智慧三大産業，制定新一輪三大産業上海方案。實施數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智慧終端等新賽道和未來健康、未來智慧、未來能源、未來空間、未來材料等五大未來産業集群行動方案。

此前一天，西安印發《2023年八個方面重點工作任務分工推進方案》，將制定新興産業發展三年行動方案，要重點支援大數據、人工智慧及機器人、增材製造等産業迅速壯大，力爭産值分別突破500億元、300億元、100億元；新一代資訊技術、衛星應用均實現兩位數增長；前瞻佈局生命健康、腦科學、氫能與儲能等一批未來産業。

聚焦優勢和特色産業領域，不少地方明確要抓好大項目建設，強鏈延鏈，做大做優産業集群。

武漢今年將協同推進産業生態建圈、新興産業壯群、重點産業強鏈，做大做強積體電路等4個國家級戰略性新興産業集群。四川今年面向積體電路、新型顯示、人工智慧等領域佈局建設23個省級戰略性新興産業集群，將以培引龍頭企業和産業鏈強鏈補鏈延鏈為重點，推動要素集聚和資源集約。

中國數實融合50人論壇智庫專家、國研新經濟研究院創始院長朱克力認為，佈局新興産業及未來産業新賽道，既是産業迭代升級與換道超車的必由之路，也是提升産業競爭力的關鍵支撐。各地圍繞補鏈強鏈延鏈精準發力，打好産業基礎高級化和産業鏈現代化攻堅戰，將進一步打開面向未來的高品質發展新空間。

優化環境 激發企業創投動力

明確新一年發展目標的同時，圍繞創新、資金、用地等要素保障，相關産業配套政策也在持續完善，優化産業發展環境。

武漢今年將新創建5家産業創新中心，圍繞“光芯屏端網”、汽車、大健康等重點産業，實施産業創新能力專項，支援行業領軍企業牽頭開展關鍵核心技術攻關；西安計劃建立總規模不低於1000億元的重點産業鏈基金集群，帶動先進製造業項目投資規模超過3000億元；佛山從土地供給、園區建設、招商機制等方面深化營商環境改革，進一步吸引優質産業項目落戶。

“發展新興産業，要堅持科創引領、市場驅動，不斷蓄勢發力。”朱克力説，應以市場化為導向瞄準共性技術需求，依靠企業自身不斷增強內生動力，堅持走新興産業生態引領的專精特新發展道路，積極探索“先強帶後強”的共用創新模式，推動全行業參與。同時針對性地建立優質新興産業的梯度培育體系，制定分層分類的專項扶持政策，著力構建政府公共服務、市場化服務、公益性服務協同促進的服務體系。

張業佳也表示，在充分發揮財政資金引導作用的基礎上，地方政府可通過創建新興産業發展基金，支援服務於新興産業的風投創投機構、小額貸款擔保公司發展等方式，重點解決相關企業在科技成果産業化、産品規模化以及擴大市場過程中面臨的資金瓶頸問題，進一步激發企業創新和投資動力。