西鹹新區教育優先發展成效顯著：“好學校”辦在了百姓家門口

隆冬時節的陜西關中地區，室外氣溫已降至0℃以下，但西鹹新區第一中學建設工地一派熱火朝天的景象，2023年9月投用後，這所高標準學校可容納大約2700名學生在校學習。

西鹹一中建設現場“熱火朝天”

多年前，每到清晨，一輛輛校車帶著學生對優質教育資源的追求，駛向咸陽市區的一些學校。如今，這裡的學校陸續獲得了社會認可，學生們上起了家門口的“好學校”。

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這是陜西省西鹹新區以人民為中心堅持教育優先發展的真實寫照。近年來，西鹹新區立足區位發展實際，圍繞“學生健康成長、教師職業幸福、人民感受公平、支撐區域發展、服務社會進步”的總體目標，奮力繪就“名校就在家門口，名師就在我身邊”的美好教育願景，取得了顯著成效。

用“新”——舊校換新顏的背後

一走進西鹹新區秦漢新城楊家灣小學，目之所及的是一幢幢朱紅的翻新校舍、一圈圈翠綠的環形跑道和一棵棵剛移栽好的櫻花樹。

楊家灣小學如今的校園面貌

“幾年前，學校面貌可不是現在這番景象。”校長趙進説，那時校門口村民生活垃圾堆成山，校園環境陳舊不堪，教學設施設備不完善，“上級領導來校檢查工作，指著校園一角説：‘這兒怎麼跟垃圾場一樣！’”生於斯長于斯的趙進，面對當時的場景，只覺得揪心。“好在2020年借助‘薄改計劃’，學校基礎設施得到提升改造，師生幸福感不斷提升。”

“三九”天氣，楊家灣小學新移植的幾十株櫻花樹臨寒而立，積蓄著成長的力量，等待來年春天抽枝發芽……

灃西中學“舊貌換新顏”

近年來，西鹹新區共投資3.4億元，完成了81個“薄改”項目。像楊家灣小學一樣，灃西中學也曾因基礎設施陳舊而影響發展，辦學一度陷入困境。在新區的關心支援和大力投入下，灃西中學規劃新建教學樓、整修部分設施，也綠化了校園環境……校園面貌煥然一新，成為灃河西岸一座現代化學校。“2020年3月新的領導班子組建完成後，我們立足校情開展了一系列改革，激發了辦學活力，學校教育教學情況逐步好轉。”校長黃爭勝説。

楊家灣小學、灃西中學的“煥顏”是西鹹新區提升育人環境的一個縮影。自西安市基礎教育三年行動計劃實施以來，西鹹新區共投資119.5億元，新建學校72所，新增學位73080個，僅2022年就有26所學校建成投用——灃東第十小學就是其中之一，2022年秋季，這所佔地面積36畝的新學校建成投用，迎來了第一批217名學生。面對這些新鮮面孔，學校秉承“立德為本，幸福成長”的辦學理念，開啟“1+X”課程建設步伐：“‘1’是國家課程，‘X’是融合課程，例如航太知識與美術技能融合的科技節、體育與數學融合的‘走進世界盃’活動等”學校有關負責人介紹説，“我們還立足校情開設了話劇、勞技、舞蹈等8個社團，滿足學生課後服務需要，師生家長對學校發展的信心與日俱增。”

用“心”——從“有學上”到“上好學”

“被告因嚴重影響他人正常工作學習，判處被告向原告公開道歉並給予賠償……”1月11日下午，灃東第七學校九年級的一場模擬法庭活動正在進行，這是該校法治教育的一項創新探索。

灃東第七學校模擬法庭活動

2021年建成的灃東七校目前有27個教學班，1122名在校生。為了培養自信獨立、優雅從容的學生，學校積極打造“以愛育愛，以文化人”的教學觀念，創設“自然樹”課程，將國家課程與校本課程用樹木生根發芽、開花結果的模式呈現，將“項目化學習”融入日常教學，並且優化課堂教學流程，改變學生被動接受知識的局面。

這是西鹹新區中小學加強內涵建設、促進學生全面發展，實現從“有學上”到“上好學”跨越的生動實踐。近年來，依據教育“由大向強”發展需求，西鹹新區深化教育系統“放管服”改革，通過實施“三名工程”、以五育並舉促全面發展等舉措，組建了104個緊密型“名校+”共同體，持續做好教育內涵發展。

灃東第七學校學生正在上課

身兼西鹹高新學校和灃東七校兩校校長的張同光通過“名校+”的模式實現兩校共生互長。在“潤心”核心理念的引領下，兩校以“培養有責任意識、有中國情懷、有國際視野的現代人”為育人目標，探索適合每一名學生成長的“潤心”校本課程體系，用愛為學生健康成長打上溫暖的底色，讓他們成長為“潤德、樂學、健康、尚美、勤勞”的“潤心”少年。

秦漢小學傳承西安市新城區後宰門小學“誠意、正心、修己、惠人”的理念，結合本校特色和發展目標開發了三大課程：“始業課程”——幫助新學生更好認識校園，融入集體，養成良好的生活習慣；“生長課程”——以“德育微課”為抓手，以春播秋收為例，讓學生感受勞動之美、自然之美，用碎片化時間解決孩子生長過程中遇到的具體問題，如怎樣問好、怎樣與同學相處、如何良好溝通等；“六ji課程”——分別是“石榴季”“昆蟲記”“車輪跡”“磚瓦技”“成長績”“遠行寄”，在玩的同時融入學科知識，讓學生感受學科間的融合與延伸，培養他們的綜合素質。

秦漢中學重視體藝的育人功能

作為百年清華附中在京外管理的唯一一所公辦全日制完全中學，秦漢中學依託清華附中的辦學理念和優質資源，從建校起就重視學生終身發展能力的培養。“我們是完全中學，不能不重視文化知識的傳授，但如果僅僅重視文化課，辦學之路就會越走越窄。”秦漢中學校長助理董凱揚説，“就像人要吃五穀雜糧一樣，學生的成長也應該是全面的。‘無體育不清華’耳熟能詳，我們從清華附中汲取到的辦學‘營養’就是要重視包括體育、美術在內的所有課程。”

經過八年的堅持，體育美術帶給學生的變化是有目共睹的。“比如在球類運動中，學生在‘衝突’中如何面對和解決眼前的困難、如何在團隊協作中完成比賽，甚至取得較好的成績，這些就充分體現了體育的育人功能。同時，在這個過程中，體力、意志力和心理素質得到鍛鍊，展現出了自信陽光的精神面貌。”董凱揚説。

灃西第三幼兒園扎染活動室

在前期試點基礎上，2022年9月起，灃西第三幼兒園實現了“全混齡”教學，手工課上，小朋友幫大朋友捏著繩頭，大朋友幫小朋友剪斷繩結，大家你來我往，好不熱鬧，這正應了總園長高小榮的教育理念——大家一起玩。“不僅是孩子們要一起玩，老師們也可以一起‘玩’。”灃西三幼執行園長盧雲説，“我們每個月都會到區內其他園交流學習，帶去成熟的辦學經驗，在專業上對薄弱園進行引導，促進多校同頻共振。”

用“辛”——辦人民滿意的教育

“我們孩子能夠像城裏的孩子一樣走進名校，放在以前，做夢也不敢想……”這是學生家長寫給涇河新城第一中學信中的質樸話語。

近年來，西鹹新區學校的變化贏得了良好的口碑，過去幾年外出擇校的學生陸續“回流”，轄區群眾不再將孩子送出去學習，同時還吸引了周邊學生就讀。

灃西中學學生正在上課

從幾年前只能招到82名初一學生，到如今連續兩年招生都在240人以上，灃西中學生源“回漲”得益於全校教職工努力探尋學校發展路子。“面對當時的困境，我們進行了以‘未來在哪’為主題的大討論，大家最終形成共識，那就是‘靠發展’。”作為有著幾十年教育管理經驗的老校長，年屆50的黃爭勝和管理團隊反覆調研討論，基於校情進行了管理機制上的改革：在教學上實行目標化管理，將三年的目標分散到每學期，走小步不停步；在管理崗位實行“任務清單制”，每月由教師代表對業務科室進行抽評，激發科室管理人員服務意識和幹事活力；結合“五育並舉”實行“五星少年”評比，發揮榜樣引領作用……“這是我們‘五步走’計劃的前三步，接下來我們將在校園文化建設和現代化辦學體系建設方面逐步探索，力爭讓學校辦學品質再上臺階。”黃爭勝説。

除了不斷提升教育教學品質外，西鹹新區還力求義務教育優質均衡發展，減輕家長焦慮，努力辦好人民滿意的教育。僅2022年，就完成了包括西鹹新區空港第一學校（原空港楓葉國際學校）在內的6所“公參民”學校治理。

“未來，西鹹新區將深化教師管理機制改革、教育放管服改革、新時代評價改革‘三項改革’，實施優質資源擴容提升工程、學校管理創新提升工程、教師隊伍素養提升工程、學生素質全面提升工程、教育品質提質提升工程‘五大工程’，推進學前教育普及普惠發展、義務教育優質均衡發展、高中教育特色多樣發展、職業教育達標提質發展、推進特殊教育融合內涵發展、民辦教育規範良性發展、新區教育對外開放發展‘七個發展’，緊緊圍繞辦好人民滿意教育、建設教育強區宗旨，全面推進新區教育高品質發展。”西鹹新區管委會教育總督學張勁光説。（西鹹新區）