安徽肥西三大戰新産業“招大引強”何以捷報頻傳

2022年新簽約三大戰新産業項目94個、總投資超727.2億元，一批全國、全球行業頭部企業入駐肥西；新年伊始，肥西縣于1月14日舉辦的招商引資重大項目集中簽約活動，協議總投資達219億元，預計達産後年産值335億，招商引資實現“開門紅”。

招商與引才同頻共振 打造産業與人才集聚地

肥西，位於巢湖之濱，轄於安徽省會合肥市，地處合肥都市圈核心地帶，經濟總量穩居安徽縣域首位，綜合實力穩居全國50強。

為實現經濟更高品質發展，2022年伊始，肥西高瞻遠矚、搶抓機遇，圍繞合肥“芯屏汽合”“急終生智”的産業佈局，結合自身産業基礎，著力打造新能源汽車全鏈條、高端智慧製造、大健康“三大戰新産業集群”，構建比較優勢明顯、集聚效應突出的現代産業體系。

對此，2022年肥西縣招商系統、各牽頭部門緊緊圍繞打造“三大戰新産業集群”這一明確目標，聚焦産業鏈核心環節，緊盯鏈上龍頭企業，著力提升項目服務能力，加快項目推進速度，為産業發展注入源頭活水。

專業招商，著力補鏈延鏈強鏈。建立肥西縣三大戰新産業存量企業庫，摸排該縣鏈上存量企業近300家，勾繪了肥西三大戰新産業集群脈絡輪廓，明晰了補鏈、延鏈、強鏈發力方向。2022年，全年共新簽約項目94個，總投資727.2億元，項目預計全部達産後達1944.5億元，預計可實現年稅收89.8億元，“鏈式招商”效果初顯。

基金招商，組建百億規模政府母基金，合作設立戰新子基金14支、總規模超300億元，肥西“産業+資本”體系逐步建立，通過政策及基金疊加效應，招引項目15個，投資撬動倍數達25倍。

多元招商，搶抓資訊渠道。堅持多方合作，與多個投資機構緊密合作，充分利用渠道優勢，捕捉並簽約多個重大項目；堅持駐點對接，上下聯動，組織線下高品質推介活動；搭建線上新媒體招商網站，“線上對接，雲上招商”模式已見雛形。

據肥西縣投資促進中心相關負責人介紹，肥西招商工作顯示出從招商到選商，從量優到質優的變化，雖是一字之差，但折射出肥西招商理念和選資路徑的變革，肥西選擇了更加精準的招商方式。“我們選擇的企業是要集聚人氣的頭部企業，以及具備核心配套能力的上下游關鍵環節。”

人才是第一資源。近年來，肥西在強力招商的同時，亦求賢若渴。2022年，肥西出臺人才新政，引進高層次人才102人；率先在合肥市推出“人才貸”“人才保”“貸投聯動”等試點，發放政銀擔、稅融通等政策性貸款29.7億元。

同時，經過七年深耕的肥西“創智匯”大賽，已成肥西招才引智的“金名片”。2023年肥西縣政府報告提出，該縣將放大“創智匯”大賽品牌效應，用好用活用透人才新政，加大科創人才獎勵補貼力度，全年引進培育高層次人才不少於200名、人才團隊不少於10個。

放眼未來，隨著肥西三大戰新産業集群的快速發展，鼓勵創新創業、尊重創業人才的氛圍日益濃厚，肥西必將成為創新企業、創新人才、創業主體的匯聚之地。

政府與企業同向發力 營造最優最暖營商環境

做好招商引資“後半篇”文章——多維度持續優化營商環境，是肥西成功招大引強的另一要訣。

近年來，肥西致力抓要素保障，打造投資政策洼地。出臺了《加快三大戰新産業高品質發展的若干政策》，從項目落地到提産增效，從研發創新到推廣應用，從空間保障到融資支援，提供了多維度、全週期政策服務。

抓項目服務，推動項目快速落地。全面推行局長服務員、全程領代辦等制度和節點工作法，出臺營商環境再提升五條措施，常態化開展政企面對面活動，將服務邊界從“簽約即可”縱向延伸至“開工才行”，將服務內容從“溝通聯繫”橫向拓展到“全面協調”。

同時，高規格成立項目保開工專班，縣領導挂帥，頂格推進，保障簽約項目快速開工；推進開發區“管委會＋公司”改革，深度優化團隊，強化績效激勵；做大做強四大國企平臺，全面參與産業發展和城鄉建設。

如今，在優良的營商環境的加持下，落地肥西的重大項目不僅實現了“拿地即開工”，項目建設也在不斷刷新記錄。

在肥西經開區，剛剛封頂的均勝汽車安全合肥基地項目，又在加緊進行內部裝修。該項目實現了從拿地到封頂用時10個月，刷新了項目建設的肥西速度。

“在項目推進過程中，肥西的節點工作法令我印象深刻，甚至是驚訝。”均勝汽車安全系統（安徽）有限公司籌備工作駐合肥代表董勁松説，“肥西良好的營商環境對整個項目的快速推進起到一個催化劑的作用，局長服務員制度和節點工作法平臺的設立，幫助企業更進、解決問題，非常行之有效。”

董勁松介紹，有次項目因為排水管道方面的問題影響了進展，需要多部門協調解決，當時是週末，於是他在節點工作法平臺上報問題。4分鐘後，董勁松上報的問題解決了。“通過節點工作法，我對肥西的營商環境和幹群的工作態度、熱情刮目相看，充分感受到肥西的溫暖。”

均勝汽車安全合肥基地項目投資方——均勝電子，它作為全球化的汽車零部件行業翹楚，根據全球佈局而投資的合肥基地項目，能夠填補肥西縣新能源汽車全鏈條産業集群中汽車安全系統的空白。

該項目規劃生産車用方向盤和安全氣囊，計劃2023年12月投産，2026年達到全負荷生産狀態，總産值將超25億元。建成的均勝安全亞洲最大的研發中心，將以肥西為中心向全球的戰略客戶提供汽車安全的技術方案與技術服務。

談及當初選擇落地肥西的原因，董勁松説，選擇肥西最大的因素是肥西打造新能源汽車全産業鏈的戰略規劃。“在政策、資金、人才等生産要素方面，肥西對我們公司發展支援力度大。我們與肥西是雙向奔赴，相信未來我們一定大有作為。”

時至年關，在上海派能能源科技股份有限公司肥西基地建設現場，48000平方米的廠房建設依然如火如荼。

上海派能科技是全球戶用儲能市場的龍頭企業之一。2022年7月，上海派能科技與肥西完成簽約，計劃在肥西建設10Gwh鋰電池研發製造基地項目，總投資預計將達到約50億元。該項目預計一期2023年6月開始投産，二期預計2025年2月投産，預計兩期産值達100億元。

“公司落地肥西，可以説是天時、地利、人和。”安徽派能副總經理楊宇説，“2020年公司上市以後，急需尋找地方新建製造基地，以滿足訂單需求。肥西作為全國百強縣，從區位優勢、産業鏈佈局、政策扶持等多方面都吸引著我們，但最吸引我們的還是肥西主要領導的高效率、以事為重的處事風格，非常符合派能科技的氣質。”

楊宇認為，對企業長期發展來説，肥西優良的營商環境和當地領導的遠見、魄力是最有利的。“人不對，好地方也不行。我們與肥西是一見如故、志同道合，我們説的事，他們能懂。”

楊宇介紹，項目落地肥西後，得到全方位的支援。快、準、精的節點工作法和保開工專班，讓他這位“新肥西人”倍感暖心。同時，肥西用真金白銀、實際行動，支援企業擴大生産規模、提高生産工藝，吸引更多的人才入駐。

在楊宇看來，未來美好遠景變得日漸清晰，肥西基地建成以後，可以直接為本地提供四五千人的就業機會。“今後，我們還規劃結合合肥的教育資源和人才優勢，在肥西建立研究院，推動更多的‘肥西製造’走向全球。”

招商與營商同軸運轉 三大戰新産業集群未來可期

隨著疫情防控措施不斷優化，經濟發展時不我待。2023年，肥西將拉升標桿，高標準設立目標任務，計劃新簽約項目130個，協議投資額440億元，計劃申報新引進開工（運營）大項目30個，申報新建省外億元以上項目52個。

據肥西縣投資促進中心相關負責人介紹，肥西將緊盯國內外戰新産業中具有壟斷地位的行業龍頭，形成從單一企業招引到産業鏈招引、從項目招引到“項目+人才”雙招雙引的轉變，以産業鏈招商，圍繞構建産業生態引“強”。發揮龍頭企業帶動作用，梳理産業“縱向”配套供需鏈和“橫向”服務協作鏈，多維度引進製造、科技、服務等産業項目，延伸做強縣域主導産業鏈條，加速三大戰新産業集群發展。

同時，搭建發展平臺搭建園區、科創、資本平臺，促進項目落地和産業聚集，推動企業與高校、科研院所合作，帶動社會資本服務於地方招商引資，形成産業培育合力。

此外，健全體制機制，強化要素保障。堅持以服務企業發展為核心的長期性、系統性制度創新；立足營商需求系統建設全流程工作閉環，提升服務體驗創新“領辦代辦”工作機制。

同舟共濟揚帆起，合作共贏向未來。2023年是千億肥西三大戰新産業集群發展的關鍵一年。肥西的産業集群與國家戰新産業主攻方向高度契合，必將在新一輪戰新資源拼搶中贏得先機。（張強）