海南：打造科技創新和科技體制改革“雙高地”

作為全國唯一的自由貿易港，今後五年橫跨全島封關運作前後，是海南自貿港建設關鍵期，科技力量如何支撐引領高品質發展？具有海南特色的科技創新體系如何構建？1月13日,海南省第七屆人民代表大會第一次會議上，海南省省長馮飛作政府工作報告時明確：加快建設創新型省份、打造科技創新和科技體制改革“雙高地”。

過去的一年，海南科技創新實現重大突破：崖州灣實驗室掛牌運作；“深海勇士”號成功布設海底原位科學實驗站；中國空間站系列重大發射任務順利完成；全國首個商業航太發射場開工建設。全省全社會研發（R＆D）投入增長近五成。

從過去五年看，新發展理念在海南落地生根，經濟轉型高品質發展取得顯著成效，基本擺脫房地産依賴：高端購物、醫療、教育三大境外消費回流逐漸成為自貿港金字招牌；數字經濟、石化新材料産業産值均超千億元；熱帶特色高效農業增加值突破千億關口；“溫度深度緯度”優勢聚力，“1+2+5”國家級科創平臺立柱架梁，全社會研發投入增速連續三年保持全國前2名……

“加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港。”馮飛強調，聚全省之力開展封關運作準備大會戰；大幅提升制度整合創新能級；加快構建開放型生態型創新型産業體系。

報告提出，未來五年科技領域圍繞“加快建設創新型省份、打造科技創新和科技體制改革‘雙高地’”的目標，培育一批新型研發機構，初步建成種業、深海、航太科技創新高地；加強國際科技合作，成為科技體制改革高地。此外，優化人才政策和服務，確保封關運作如期實現“百萬人才進海南”目標。大力引進院士和高端科研團隊，集聚産業“高精尖缺”人才等，全方位集聚創新人才。

2023年是海南“打贏科技創新三年翻身仗”收官之年。報告提出，“堅決打贏科技創新翻身仗”。今年工作安排將重點推動高能級科創平臺建設，大力支援企業創新發展。在深化科技體制改革攻堅方面，推廣科研人員職務科技成果所有權和長期使用權改革試點，建立科技成果評價體系；加快崖州灣智慧財産權特區、中國（海口）智慧財産權保護中心建設；推動國際科技合作，落實科研項目經費跨境支付等。本報記者王祝華