六地試點方案發佈 服務業擴大開放步伐加快

1月10日，商務部分別印發了瀋陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等六地服務業擴大開放綜合試點總體方案。記者了解到，六地方案從服務業重點領域改革開放、現代服務業和先進製造業“兩業”融合、區域發展、體制機制優化、要素保障等五個維度，推進高水準對外開放，提出消除行政壁壘、優化綜合環境的試點措施。

同時，根據國家賦予試點城市的發展定位，結合當地實際，六地在智慧財産權成果轉化服務體系建設、電子商務與數字貿易、資訊化與工業化深度融合、戰略性新興産業全産業鏈服務、與港澳地區的專業服務合作、長三角一體化發展、成渝地區雙城經濟圈建設等方面明確差異化試點任務。

例如，《瀋陽市服務業擴大開放綜合試點總體方案》提出，服務高品質共建“一帶一路”，融入東北全面振興等發展戰略，結合瀋陽現代化都市圈建設，依託區位和産業優勢，在研發成果轉化應用、資訊化與工業化深度融合、內陸國際物流體系建設等方面開展探索，培育創新發展內生動能、增強開放聯動效應。

中國服務外包研究中心副研究員鄭偉對《經濟參考報》記者表示，2022年12月，我國服務業擴大開放綜合試點進行第二次擴圍，至此，我國服務業擴大開放綜合試點建設已經形成“1+10”的發展格局。我國在試點城市的選擇上，主要體現出區域協同、注重優勢、錯位發展的佈局思路。

鄭偉進一步分析，六個新入選城市試點總體方案結合其所在區域和發展優勢，著重要求各試點城市服務於高品質共建“一帶一路”以及國家在各區域的發展戰略，對區域內服務業擴大開放起到“以點帶面”的作用。

鄭偉同時指出，從全國層面來看，一方面，新入圍的試點城市將按照各自總體方案要求，結合區位優勢、發展優勢和産業特色全面探索服務業擴大開放路徑，為我國服務業在更大範圍、更寬領域、更深層次擴大開放先行先試、積累經驗；另一方面，新入圍的6個試點城市，將按照總體方案要求，進一步探索制度型開放路徑，引進全球高端服務企業來華共用新一輪改革開放和超大規模市場紅利，共同助力構建新發展格局，推動中國經濟高品質發展。