國家發改委： 三維度加大政策引導 推動物流提質增效降本

12月29日，國家發改委召開專題新聞發佈會，介紹《“十四五”現代物流發展規劃》（以下簡稱《規劃》）有關情況。

據國家發改委經濟貿易司副司長張江波介紹，經過多年發展，我國已成為名副其實的物流大國。2021年，社會物流總額超過330萬億元，較2012年翻了近一番，貨運量、貨物週轉量、快遞業務量等位居世界前列，物流業總收入將近12萬億元，成為全球最大的物流市場。在各相關部門、全行業共同努力下，我國社會物流成本水準穩步下降，2021年，社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，較2012年下降3.4個百分點，與主要經濟體差距不斷縮小。

張江波同時指出，今年上半年受新冠疫情影響，交通物流運作受阻，社會庫存高位運作，物流保管費用明顯上升，社會物流成本水準出現階段性上升。

對此，國家發改委積極配合相關部門研究提出強化交通物流保通保暢的一系列支援政策，包括收費公路貨車通行費減免10%、用好1000億元交通物流專項再貸款等，支援貨運企業和司機等重點群體紓困。此外，針對今年經濟發展形勢，還積極加大對物流企業融資支援力度，統籌通過中央預算內投資、地方政府專項債券、政策性開發性金融工具、製造業中長期貸款、基礎設施領域不動産投資信託基金（REITs）試點等方式，支援相關物流基礎設施項目建設，減輕物流企業融資成本壓力，助力降低社會物流成本水準。

為深入推進降低物流成本，更好支撐實體經濟高品質發展，《規劃》將“推動物流提質增效降本”作為“十四五”時期現代物流發展的重要任務，明確提出到2025年，社會物流總費用與GDP的比率較2020年下降2個百分點左右。

對此，張江波稱，《規劃》重點從三個維度加大政策引導：一是鞏固減稅降費成果。嚴格落實已出臺的物流減稅降費政策，推進現代物流領域發票電子化，堅決治理亂收費、亂罰款、亂攤派，依法治理“只收費、不服務”行為。

二是更加突出提質增效。重點聚焦全鏈條降成本、系統性降成本，強調通過提高物流發展品質、增進物流效率來推動降低社會物流成本水準。

三是推進深層次降成本。促進物流業與製造業深度融合，促進企業協同發展，推動設施聯動發展，支援生態融合發展。

“物流是經濟的‘血脈’，也是暢通國民經濟迴圈的重要環節。”中國銀行研究院研究員葉銀丹表示，物流行業降本增效既能夠有效減少中間品、原材料等的流通成本，縮短運輸時間，提升生産效率，促進經濟發展，也有利於降低終端商品價格，促進消費。記者杜雨萌