上海數交所：引導多元主體 培育數商新業態

金融板塊建設攻堅先行，交通板塊建設有序推進，製造板塊啟動建設，預計2022年全年數據産品累計掛牌數將超800個，數據産品交易額超過1億元……上海數據交易所自2021年11月25日成立以來，緊扣建設國家數據交易所的定位，以“加快構建數據要素市場，推動數據資産化進程”為使命，面向數據流通交易提供高效便捷、合規安全的數據交易服務，同時引導多元主體加大數據供給，培育發展數商新業態。

作為上海市落實國家戰略的重要功能性平臺，上海數據交易所近一年多來積極推進上海數據資産化實踐探索，創新提出數據資産入表的“上海方案”，形成數據資源、數據産品、數據資産三階段的不同會計處理思路，並推動數據要素“引進來”“走出去”，促進上海數字貿易發展。

今年9月23日，上海數據交易所發佈了一站通金融數據交易板塊，支援各類金融數據要素對接，助力金融數據要素安全高效有序流通。同時，上海數據交易所與工商銀行、中國銀行、建設銀行等9家銀行總行開展戰略合作，共同探索數據開放創新合作和産業升級；啟動了“2022金融數據交易茁壯計劃”，為特定金融數據交易項目，提供專項資金支援，活躍數據交易；此外，還成功實現了首單數字人民幣結算支付，屬於行業首創。

上海市經濟和資訊化委員會副主任張英錶示：“一站通金融數據交易板塊發佈暨戰略簽約，是上海數據交易所圍繞國家級數據交易所的定位，深化數據交易實踐的重要體現，也是擴大金融數據有效供給的重要探索，將助力上海打造成為全球領先的數字金融産業之城、數據流通樞紐之城。”

上海數據交易所目前在金融板塊建設方面已初見成效。作為十大主力板塊之一，一方面，金融板塊數據需求強盛，大量金融服務都需要借助數據産品拓寬服務邊界；另一方面，金融業作為典型的數據密集型行業，在數據要素的應用方面已經積累了大量實踐經驗。上海數據交易所也正在全力推進數據從資源向資産的轉化，協同各相關金融機構探索數據資産化在融資、並購等方面的創新應用。

據上海數據交易所總經理湯奇峰介紹，上海數據交易所的設立，重點是聚焦確權難、定價難、互信難、入場難、監管難等關鍵共性難題，形成系列創新安排。一是全國首發數商體系，構建數商新業態，構築更加繁榮的流通交易生態；二是全國首發數據交易配套制度，率先針對數據交易全過程提供一系列制度規範，確立了“不合規不掛牌，無場景不交易”的基本原則；三是全國首發全數字化數據交易系統，保障數據交易全時掛牌、全域交易、全程可溯；四是全國首發數據産品登記憑證，實現一數一碼，可登記、可統計、可普查；五是全國首發數據産品説明書，將抽象數據變為具象産品。

在積極推進上海數據資産化探索的同時，上海數據交易所發力數據交易制度建設，積極推動數據交易專門立法，參與上海數據交易場所管理實施辦法制定，同時還參與數據流通交易國家標準制定的相關工作，並且牽頭數據交易上海地方標準的制定。另外，上海數據交易所還構建了數據交易合規制度規範，讓數據流通交易有規可循、有章可依。

數據資産化發展離不開數商生態的繁榮壯大。為此，上海數據交易所在全國首發數商體系，圍繞數據交易主體、數據合規諮詢、品質評估、資産評估、交付等領域，重點打造十類數商。截至目前，上海數據交易所簽約數商企業超500家，對接數商企業超800家。

據湯奇峰介紹，上海數據交易所還牽頭全國數據交易聯盟工作，在推動各區域間産品互認、生態共建、資源共用、交易互通，推動與央企、龍頭企業之間的合作等多方面形成共識。另外，上海數據交易所還積極複製推廣自身建設成功經驗，投資並參與山東省、安徽省淮南市數據交易機構建設，並與江蘇省蘇州市、安徽省合肥市、重慶市等地的數據交易機構開展合作，促進數據要素市場跨區域互聯互通，共同推動多層次數據要素市場的建設。