絲路熱點丨上月剛被立案 通策醫療實際控制人呂建明再次被罰100萬元

12月23日晚，通策醫療(600763)公告：實際控制人呂建明收到《行政處罰決定書》，被處以100萬元罰款。公告還透露，本次行政處罰係對實際控制人個人的行政處罰，不會對公司正常的生産經營活動造成影響。

中國證券監督管理委員會浙江證監局《行政處罰決定書》(2022)46號披露，呂建明係通策醫療實際控制人，按照《上市公司資訊披露管理辦法》第六十二條規定，呂建明控制的其他主體為通策醫療的關聯人，通策醫療與關聯人之間發生的非經營性資金往來構成關聯交易。

2021年9月29日，通策醫療董事會審議通過《關於以婦幼子公司股權參與基金投資暨關聯交易的議案》，擬以全資子公司浙江通策婦幼醫院投資管理有限公司股權參與浙江通策壹號投資合夥企業。壹號基金由呂建明實際控制。

9月30日，通策醫療發佈《關於以婦幼子公司股權參與基金投資暨關聯交易的公告》，披露將以14326.79萬元貨幣形式逐期同比例出資，佔壹號基金出資比例的28.6536%，壹號基金以同等價格受讓通策婦幼股權，實現以子公司股權置換為壹號基金28.6536%股權的交易實質。

10月18日，通策醫療股東大會審議通過《議案》。

10月19日，通策醫療向壹號基金支付出資款14326.79萬元。同日，壹號基金將14320萬元轉入呂建明控制的其他主體，資金經多道轉賬最終主要用於銀行還款。

12月30日，壹號基金向通策醫療支付收購通策婦幼的股權轉讓款14326.79萬元。

上述過程中，通策醫療對壹號基金的出資款14320萬元在2021年10月19日至12月30日期間被用於實際控制人呂建明控制的其他主體向銀行還款，構成關聯方非經營性資金往來，屬於《證券法》第八十條第一款、第二款第三項規定的重大事件。

呂建明作為通策醫療實際控制人，組織安排相關資金劃轉，未及時將有關情況告知公司，導致公司未能及時履行資訊披露義務。

呂建明的上述行為違反了《證券法》第八十條第三款的規定，構成《證券法》第一百九十七條第一款所述“發行人的控股股東、實際控制人組織、指使從事上述違法行為，或者隱瞞相關事項導致發生上述情形”的行為。

根據以上違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度，中國證券監督管理委員會浙江證監局依據《證券法》第一百九十七條第一款的規定，決定對呂建明處以100萬元罰款。

據悉，此前于11月18日，通策醫療（600763.SH）公告，公司實際控制人兼董事長呂建明收到中國證監會《立案告知書》，因呂建明涉嫌資訊披露違法違規，中國證監會決定對呂建明立案。此次立案相關內容主要涉及壹號基金浙江通策壹號投資合夥企業資訊披露方面。

據企查查顯示，通策醫療股份有限公司的主營業務為醫療服務。公司主要産品是醫療服務。法定代表人呂建明，註冊資本32064萬元人民幣，2020年12月14日被納入滬深300指數。