陜西：提升技能促進就業 讓群眾生活更好

脫貧攻堅期間，陜西實施職業技能提升行動，為貧困勞動力免費提供職業技能培訓。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中，陜西持續為有培訓意願的脫貧勞動力和監測對象進行職業技能培訓，同時不斷提升技能培訓的針對性，幫助脫貧人口實現更加充分更高品質就業。各地開展的技能培訓和當地産業發展、市場需求貼得更近，“紫陽修腳師”“藍田廚師”“武功繡娘”“周至園藝師”等一批勞務品牌逐漸叫響，為群眾就業提供更有力的保障

12月14日中午，在安康市漢濱區“禹金洲非遺集市”餐飲店，廚師方橋正在調製涼菜。

“前些年四處打工的時候，一個月掙一兩千元。現在每月有6000多元收入，生活比以前好多了。我把老婆孩子從漢中老家接到了身邊，和家人在一起，才是幸福。”方橋説。

方橋今年35歲。從前有很長一段時間，他在貧困中掙扎。父母種了一輩子地，他想外出闖一番。10多年間，他去過廣東、福建、浙江等地，在鞋廠的流水線上幹過，也在餐館當過服務員。他發現沒一門手藝，工作不穩定，工資也上不去。

2017年，學手藝的機會來了。村幹部打來電話説，推薦他參加技能培訓。“能學手藝，還是免費的，我心想這多好啊。”方橋説，他打算往餐飲業發展，就報名參加了中式烹調師培訓。

3個月時間裏，方橋參加了理論和實操培訓，還到一些酒店實地參觀學習。之後，他順利通過考試，拿到了中式烹調師高級工證書，獲得了去陜西禹金洲餐飲集團做廚師的機會，從此有了穩定收入，家裏也慢慢脫了貧。

近幾年，隨著廚藝提升，方橋還帶起了徒弟。安康市人社局聯合職業院校、企業，組織有意願提升技能的餐飲從業人員開展企業新型學徒制培訓。方橋被聘為導師，為學員教授實踐課。

從拼體力到靠技能，在陜西，越來越多的脫貧群眾像方橋一樣吃上了“技能飯”，走上了致富路。

每年春節前後，陜西開展“春風行動”，集中為返鄉返崗農民工、重點幫扶對象等群體提供就業服務。圖為今年2月17日，麟遊縣“春風行動”外出務工直通車開往西安（資料照片）。記者 田芳昕攝

脫貧攻堅期間，陜西實施職業技能提升行動，為貧困勞動力免費提供職業技能培訓。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中，陜西持續為有培訓意願的脫貧勞動力和監測對象進行職業技能培訓，同時不斷提升技能培訓的針對性，幫助脫貧人口實現更加充分更高品質就業。各地開展的技能培訓和當地産業發展、市場需求貼得更近，“紫陽修腳師”“藍田廚師”“武功繡娘”“周至園藝師”等一批勞務品牌逐漸叫響，為群眾就業提供更有力的保障。

方橋所在的陜西禹金洲餐飲集團，目前正和政府部門聯合培育“安康美廚”勞務品牌，帶動更多群眾就業。

當一些人通過一技之長迎來新生活，還有一些人，也邁上了人生的新起點。

12月14日9時許，渭南市富平縣曹村鎮便民服務中心，23歲的成莎莎正在幫助一位老人通過手機繳納醫療保險費。正值陜西2022年城鄉居民基本醫療保險集中繳費期，作為醫保業務經辦人的成莎莎，每天要接待很多前來諮詢、辦理業務的群眾。

這份工作是當地政府部門開發的公益性崗位，是提供托底安置的臨時性過渡崗位。

成莎莎是渭南師範學院電氣工程及其自動化專業的畢業生。今年6月大學畢業後，考慮到家裏的經濟狀況，加上父親長期在外地的建築項目務工，老家還有爺爺、奶奶需要照顧，成莎莎希望能找一份離家近且較為穩定的工作。

10月的一天，成莎莎接到富平縣人社局工作人員的電話。工作人員在了解成莎莎的情況後，表示希望到府和她聊聊。

過去，因為家庭貧困，成莎莎被納入“雨露計劃”，上學期間享受政府補貼。今年，陜西開展“雨露計劃+”就業促進行動，為有需求的脫貧家庭畢業生提供就業幫扶。

“人社局的工作人員到家裏和我們聊天，了解我和家人的想法。他們建議我先就業再擇業，這樣既能減輕一些經濟負擔，也能積累工作經驗。在找工作的過程中，他們可以提供‘131’就業服務。”成莎莎回憶。

所謂“131”就業服務，指的是至少提供1次職業指導、3次崗位推介、1次技能培訓和就業見習機會。這讓成莎莎覺得很貼心，和工作人員的談話也促使她進一步思考自己的職業道路。考慮到自己和家庭的實際情況，她接受了工作人員的建議，嘗試先找工作。不久之後，她得到了一個在曹村鎮便民服務中心工作的機會。

“做好脫貧家庭學子學業和就業工作，是斬斷貧困代際傳遞、鞏固拓展脫貧攻堅成果的關鍵。可以説，‘穩定就業一人，鞏固成果一家’。對於未就業的‘雨露計劃’畢業生，我們結對制定‘一人一策’的幫扶計劃，優先推薦崗位，優先落實政策，優先組織培訓見習，促進儘快就業。”富平縣人才交流服務中心主任田鋒説。

今年4月，陜西5部門聯合出臺《關於紮實推進2022年脫貧人口穩崗就業工作的通知》，提出著力提升勞務輸出品質、就地就近就業容量、創業服務水準、職業培訓供給能力等要求。各級相關部門紮實推進各項工作，幫助有勞動能力和就業意願的脫貧人口實現就業，幫助已就業脫貧人口穩定就業，守牢不出現規模性返貧底線。

從一趟趟開往全國各地的務工專車到一個個技能培訓現場，從機器轟鳴的新社區工廠到企業集聚的返鄉創業示範園區，促進穩崗就業的探索和努力，讓脫貧群眾就業更穩、日子更好、笑容更甜。（記者 孟珂）

記者手記丨以穩崗就業讓脫貧群眾端穩“飯碗”

就業是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。

2021年全國脫貧人口每人平均純收入12550元，其中工資性收入佔比近七成。可以説，穩住了崗位、實現了就業，防止返貧致貧就有了堅實支撐。

今年以來，在促進脫貧人口穩崗就業方面，陜西取得一些新進展、新成效。迎著政策“春風”，一批勞務品牌正在做大做強；較為完善的培訓體系、暢通的就業渠道，讓包括脫貧人口在內的勞動者就業門路更廣。

與此同時，受疫情等多重因素影響，脫貧人口穩崗就業面臨一些困難和挑戰。此外，總體而言，脫貧人口就業的水準、品質還有提升空間。比如，一部分脫貧戶雖然基本生活有了保障，但收入水準不高，脫貧基礎還不太穩固。通過技能就業的勞動者在脫貧人口就業中的比例還不高，這影響著脫貧人口就業的品質和穩定性。

就業是最基本的民生。我們要繼續抓實抓好脫貧人口穩崗就業工作，以更精準的舉措，千方百計讓脫貧群眾端穩就業“飯碗”，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。（孟珂）

基層心聲

寶雞市麟遊縣勞動就業服務中心副主任郭乃豪：

拓寬“家門口”的就業渠道

“持續做好脫貧人口穩崗就業工作是我們的主責主業。目前，麟遊縣大力培育和發展村級勞務專業合作社，拓寬‘家門口’的就業渠道，促進群眾就地就近就業，實現穩定增收。”麟遊縣勞動就業服務中心副主任郭乃豪説。

麟遊縣是省級鄉村振興重點幫扶縣，農村勞動力中大約三分之一是脫貧人口。除了一些群眾選擇外出務工，不少人通過村級勞務專業合作社找到了當地農業基地、産業園區的就業崗位。

“我們將持續打造縣鎮村公共就業體系，發展村級勞務專業合作社，完善勞務服務‘一體化’組織架構，把人力資源、勞務派遣等就業服務延伸到村、精準到人，不斷拓寬就業渠道，全面落實各項就業幫扶措施，幫助脫貧群眾實現穩定增收。”郭乃豪説。

榆林市佳縣朱家坬鎮泥河溝村黨支部書記武江偉：

希望更多年輕人返鄉入鄉創業

寒冬時節，榆林市佳縣朱家坬鎮泥河溝村仍是一片繁忙景象，一些院落正在進行民宿改造。作為村黨支部書記、村委會主任，武江偉馬不停蹄，跟進各項工作。

從脫貧攻堅到鄉村振興，武江偉在農村找到了實現自身價值的天地。返鄉創業5年，他開民宿、賣紅棗産品，還在去年當選了村幹部。循著發展鄉村旅遊特色村的藍圖，他希望擦亮千年古棗樹品牌，讓泥河溝人在脫貧之後端穩“金飯碗”。

“返鄉創業就業，大有可為。希望有更多年輕人回來創業就業，發揮自己的知識才幹，推動村上的産業發展，帶著鄉親們一起，為更美好的生活奮鬥。”武江偉説。

陜西康嫂家政服務有限公司培訓講師王榮榮：

願每個奮鬥者都能找到人生的航向

“使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。黨的二十大報告中的這句話讓我感觸極深，因為這就是我自身經歷的寫照。”陜西康嫂家政服務有限公司培訓講師王榮榮感慨地説。

王榮榮曾是安康市漢濱區的一名貧困群眾，通過當地提供的免費技能培訓，持證上崗成為一名家政服務員。在工作崗位上，她不斷精進技能，成長為金牌月嫂，還獲得了“全國技術能手”榮譽稱號和“全國五一勞動獎章”。

研究家政知識和行業動向，備課、教課，運營公司社交媒體賬號分享家政服務技能……這是王榮榮現在的工作日常。她已由一線家政服務員轉崗成為培訓講師，幫助更多人靠一技之長創造更好的生活。

“願每個奮鬥者都能找到人生的航向，收穫幸福人生。”王榮榮説。

安康市人社局副局長蔡小安：

“精耕細作”抓好技能培訓

“幫助脫貧人口實現更加充分更高品質就業，技能培訓是一個非常重要的抓手。做好技能培訓，不能‘大水漫灌’，而要‘精耕細作’。”安康市人社局副局長蔡小安説。

蔡小安在人社部門工作32年，其中有20多年都在做就業工作。他接觸的勞動者中，很多人過去靠苦力吃飯，現在靠技能增收，甚至一些人靠技能改寫了自己的命運，成為行業裏的佼佼者，拿到了國家級榮譽。這樣的變化讓他感到欣喜。

“當前，通過技能就業的勞動者在脫貧人口就業中的比例還不高。我們要把技能培訓的政策用好，不斷加強培訓的針對性、實效性，真正幫助脫貧人口在技能培訓之後實現就業增收，使其就業穩定性更好、個人發展更加長遠。目前，我們一方面聚焦本地産業鏈，力求讓技能培訓方向符合市場需求；一方面大力培育勞務品牌，希望通過品牌效應為勞動者贏得市場競爭力。”蔡小安表示。

（記者 孟珂）