貴州：聚力“五個創新”建設“數字經濟發展創新區”

近年來，貴州通過建設首個國家大數據綜合試驗區，大數據産業從無到有，數字經濟規模增速連續7年位居全國前列。今年初國務院印發《關於支援貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》，賦予貴州“數字經濟發展創新區”的戰略定位。圍繞這一戰略定位，貴州不斷加快推動數字産業創新、數字融合創新、數字基建創新、數字治理創新、數字生態創新。

記者採訪了解到，按照貴州“十四五”期間的專項規劃，到2025年，全省數字經濟增加值要實現倍增、佔地區生産總值比重達到50%左右，同時要建成面向全國的算力保障基地、國家數據生産要素流通核心樞紐。

貴州省大數據發展管理局黨組成員、副局長李剛説，為搶抓數字技術變革機遇，搶佔新一輪發展制高點，貴州將牢牢抓住“數據”這個核心生産要素和“算力”這個核心生産力，以創新數據要素高效配置和一體化算力網路國家樞紐節點建設為重點，加快推動數字産業創新、數字融合創新、數字基建創新、數字治理創新、數字生態創新。

在數字産業創新上，貴州將推動大數據電子資訊産業發展壯大，以數據、算力、演算法為驅動，重點從打造雲服務“首位産業”、壯大數字産品製造業、培育新興數字産業、培育數據流通服務産業、創新發展平臺經濟、建設貴陽大數據科創城等6個方面發力，加快打造數據中心、智慧終端、數據應用三個千億級主導産業集群，提升數字經濟核心産業整體競爭力。到2025年，三個千億級産業集群年總産值有望突破3500億元。

數據要素市場化配置改革也是數字經濟發展創新區建設的重點突破口。2015年4月，貴州建立了全國第一家大數據交易所——貴陽大數據交易所，率先探索數據流通交易。目前，貴州正在進一步創新數據産權制度、數據供給機制、流通交易模式、産業生態服務、安全治理機制，從而解決數據確權難、供給難、交易難、入場難、監管難等問題。

為加快數字融合創新，推動數字經濟與實體經濟深度融合，貴州省大數據發展管理局政策規劃處副處長項江海表示，貴州將以“萬企融合”為抓手，圍繞新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅遊産業化推動數字賦能，加快在産業數字化方面取得新突破。

其中，工業領域是重點。按照到2025年資訊化和工業化“兩化融合”水準達到60%的目標，貴州將加快推動工業網際網路建設，加速5G在工業領域的應用，推動行業龍頭企業打造數字産線、無人車間、智慧工廠、燈塔工廠，提升“專精特新”等重點企業數字化應用能力，推動中小企業數字化普及應用，加快工業企業全方位、全鏈條數字化轉型。

為解決企業不願轉、不會轉、不敢轉等問題，貴州正在創新培育數字化轉型支撐服務生態，搭建數字化轉型公共服務平臺，培育數字化轉型服務商和解決方案，繼續組織所有規模以上企業開展融合評估，強化融合供需對接。在此過程中，貴州還將創新優化“雲使用券”，加大雲服務産品供給，鼓勵支援企業上雲用雲。

今年初，全國一體化大數據中心體系完成總體佈局設計，“東數西算”工程正式全面啟動，貴州入選8個國家算力樞紐節點之一，貴安新區入選10個國家數據中心集群之一。

為加快數字基建創新，打造面向全國的算力保障基地，貴州提出以“東數西算”為牽引，堅持適度超前、系統推進，加快佈局數據中心、算力網、5G等新一代數字基礎設施，建設全國一體化算力網路國家樞紐節點，著力構建“雲算數網”融合與協同創新的數據算力服務體系。力爭到2025年，全省數據中心標準機架達到80萬架、伺服器達到400萬台，新建大型以上數據中心電能利用效率低於1.2，累計建成5G基站18萬個以上，至京津冀、粵港澳、長三角、成渝樞紐以及周邊省份直連網路力爭單向時延平均在20毫秒以內。

“這是貴州千載難逢的機遇，要牢牢抓住。”貴州省大數據發展管理局總工程師、對外交流與宣傳處處長焦德祿説，按照規劃好、建設好、服務好的總體思路，貴州從七個方面對一體化算力網路國家樞紐節點建設作出部署，聚力打造“一中心、一基地”，即算力運營調度中心和算力基地。其中，以貴安電子資訊産業園為起步區，規劃佈局了金融、國家部委、央企、網際網路企業四大板塊，以“前店後廠”方式，促進將算力從成本中心轉變為效益中心，著力培育算力産業生態。

“我們還會加快數字治理創新，推動數字政府建設；加快數字生態創新，營造數字經濟發展良好環境。”李剛表示，通過深挖“鑽石礦”、培育“新賽道”、開拓“新藍海”，貴州將與時俱進打造大數據發展2.0升級版，為“數字中國”建設探索新經驗、闖出新路子。