上市公司提質明確路線圖

日前，上海證券交易所發佈《推動提高滬市上市公司品質三年行動計劃》和《中央企業綜合服務三年行動計劃》，深圳證券交易所發佈《落實〈推動提高上市公司品質三年行動方案（2022—2025）〉工作方案》，對提高上市公司品質作出工作安排。

總的來看，在提高上市公司品質上，滬深交易所均提及加大制度供給、提升監管質效、強化對科創型企業支援力度等內容。在提高央企控股上市公司品質上，上交所提出服務推動央企估值回歸合理水準、服務助推央企進行專業化整合，以及服務完善中國特色現代企業制度。

“註冊制下，交易所在企業上市和監管中承擔著更重要的角色，行動計劃和方案相當於未來三年工作的指揮棒，將加快促進我國上市公司品質的提升。”中原證券研究所宏觀策略分析師周建華表示。

上市公司品質是支撐資本市場發展的支柱和基石，是促進金融和實體經濟良性迴圈的微觀基礎。近年來，在各方努力下，滬深上市公司品質均有明顯提升。但上市公司高品質發展的基礎還有待鞏固，一些風險因素尚未完全消除，提高上市公司品質仍需各方長期推動。

上交所發佈的三年行動計劃有以下幾個方面：控股股東、實際控制人層面，突出強化激發治理的內生動力；上市公司層面，突出支援提升科技創新能力；自律監管層面，突出堅守監管主責主業；制度保障層面，突出不斷提升規則品質；科創板建設層面，突出保持科創硬科技成色；生態建設層面，突出通過深化開門辦監管增強合力。

深交所發佈的工作方案，則明確了推動提高上市公司品質的時間表、路線圖、任務書，力爭經過三年努力，進一步鞏固深市上市公司高品質發展基礎，推動形成一批主動服務國家戰略、創新能力突出、公司治理規範、經營業績長期向好、投資者回報持續增強、積極履行社會責任的上市公司群體。工作方案主要從加大促進高品質發展的制度供給、加快促進高品質發展的監管質效和塑造促進高品質發展的市場生態三方面作出具體安排。

“滬深交易所對於提升上市公司品質的工作安排可以總結為三個方面，對提升我國上市公司品質將有現實積極作用。”周建華表示，一是入口把關，將更側重於實體經濟發展，更重視對硬科技企業的支援，引導更多科技型企業上市融資；二是監管有力，市場的基礎制度越來越完善，監管是落實制度的重要支柱，嚴監管才能實現企業優勝劣汰、去偽存真，提高存量上市公司的整體品質；三是生態建設，資本市場涵蓋上市公司、仲介機構、投資者等利益相關方，只有提升整個生態各方面的品質，才能實現資本市場的良性發展。