“橋”連東西共發展 連雲港聚力打造陸海聯運標桿

在江蘇連雲港港口碼頭，有一尊鐵錨與鐵軌構成的雕像，上面刻著“新亞歐大陸橋東端起點”幾個大字。30年前，一聲汽笛奏響了我國新亞歐大陸橋運輸的序章。近年來，隨著“一帶一路”倡議的深入推進，由火車組成的“鋼鐵駝隊”從連雲港啟程，馳騁于亞歐大陸之上，傳遞著合作與共贏的希望。如今，隨著中歐班列的常態化運作，連雲港肩負起國家使命，致力於將連雲港-霍爾果斯串聯起的新亞歐陸海聯運通道打造為“一帶一路”倡議的標桿和示範項目。

命運與共 合作共贏

進入11月，天氣轉涼，但中哈（連雲港）物流合作基地依舊一派火熱景象。工人們將集裝箱兩兩一組，陸續吊裝到貨運列車車板上。每天，兩列滿載近100個標箱的中歐班列就會從連雲港駛向亞歐大陸腹地。

“近段時間運輸的貨物主要是來自日韓等國的汽車零部件、電子産品等，都是哈薩克産業經濟發展所需要的。”來自哈薩克的連雲港中哈國際物流有限公司副總經理阿茲説。

作為中哈兩國共建“絲綢之路經濟帶”的首個實體平臺，中哈（連雲港）物流合作基地經過多年運作，日益成為哈薩克溝通太平洋的重要“出海口”。哈薩克過境中國進口的日用消費品和出口的礦産、糧食等優勢貿易商品中，超八成通過連雲港口岸集散分撥。

不單是哈薩克。隨著近年來中歐班列的加密開行和“公鐵水”多式聯運基礎設施的持續完善，地處黃海之濱的連雲港市，正在國際經貿合作中發揮越來越重要的作用。

“連雲港西行中歐班列中，過境貨物佔七成以上，是名副其實的國際合作‘大通道’。”連雲港港口控股集團新聞中心副主任楊開林説。今年1到10月，連雲港已累計開行國際班列615列，同比增幅19.9%。連雲港港已成為承擔我國50%以上過境運輸業務的“陸橋國際過境運輸第一港”。

通道作用日趨凸顯，令“你中有我、我中有你”的合作共贏局面日益鞏固。

“利用今年新開通的‘無錫—連雲港中歐（亞）接續班列’，我們生産的液壓缸活塞桿等産品可以從無錫直達歐洲客戶手中，比走海運縮短25天。”江蘇新合益機械有限公司總經理杭文偉説，該公司今年已通過班列累計發送800噸貨物，貨值達到1000多萬元。

目前，連雲港6條精品班列線路已覆蓋哈薩克、土耳其、德國等亞歐國家104個國際貨運站點。

探路創新 提質增效

在連雲港海關監控大廳，偌大的螢幕上顯示著貨輪、班列、場站等單位實時資訊。當有貨輪從大洋彼岸出發駛向連雲港時，船上運輸的貨品資訊、目的地資訊等就可先行發往海關資訊化系統，進行線上審核。待船一靠港，即可省去以往“落場—提箱—進場—等待”等中間環節，實現“卸船—裝車”“一站化”。

“這種船車直取新模式，可節約75%的轉机作業時間，60%的相關費用。”連雲港海關物流管理科科長劉貴明説。

讓資訊多跑路，讓通行更暢通，這是連雲港近年來加快打造現代樞紐的一個縮影。“隨著來連雲港集散的貨物量激增，倒逼我們不斷創新，提質增效。”連雲港新絲路國際集裝箱發展有限公司總經理朱彬説。

創新需要瞄準“真問題”。近年來，連雲港從中歐班列運作中的共性問題出發，探尋破題之道。

一車廂貨櫃單裝過境貨物裝不滿，再裝出口貨物又不符合監管規定怎麼辦？連雲港首創“保稅+出口”混拼新模式，通過應用企業白名單和“一帶一路”智慧監管平臺，前置貨物查驗，實現保稅轉出口貨物和國內一般貿易出口貨物混拼發運，大大提高單箱裝載率，減少等待時間，為企業節省73%的運輸成本。

鐵海聯運涉及的部門多、流程多怎麼辦？連雲港探索“一單到底”新模式，客戶只需將鐵路運單、海運訂艙單、海運裝箱單一次性提供，鐵路、港口等部門就可通過資訊共用實現統一辦理，讓貨物從發貨地直達港口。

抓住實際問題，探尋破題思路，連雲港的創新不僅惠于一城一地，也助力更多地區的高水準開放實踐。目前，“保稅+出口”案例已獲得海關總署備案，國際班列過境集裝箱車（站）船直取模式向全國口岸推廣。

擴大開放 暢通迴圈

不久前，在哈薩克霍爾果斯東門無水港，兩條長1000米的軌道建成投用，使該無水港場站換裝能力提高一倍，更好應對日益增加的物流需求。“憑藉中哈雙方共同推進電子口岸等資訊化項目建設，東門無水港已與中哈（連雲港）物流合作基地實現業務聯動、人員互派、資訊聯通和資源共用，如同把連雲港出海口搬到哈薩克‘家門口’。”連雲港中哈國際物流有限公司總經理左學梅説。

隨著連雲港在國際經貿往來中的地位提升，當地正擴大開放合作“朋友圈”，將開放共贏的種子，撒向更廣闊天地。

近年來，連雲港探索“鐵空聯運”新模式，利用中歐班列將貨物運送到阿拉木圖，再通過空運運往伊斯坦布爾、巴黎、米蘭等城市，為客戶提供兼具性價比和時效性的物流選擇。與此同時，連雲港已同越南等東盟國家協商，計劃開通南向中歐班列。“我們希望在鐵路、海運之外，加快融入內河航運等運輸模式，為河南、安徽等內陸地區外向型經濟發展提供有競爭力的物流服務。”朱彬説。

不只是加快開放步伐暢通國際迴圈，連雲港也在思索如何用好新亞歐大陸橋國內段，打通國內國際雙迴圈。近年來，連雲港先後與西安、鄭州、銀川、烏魯木齊等城市合作，吸引300多家中西部地區商務辦事機構落地連雲港。在位於連雲港徐圩新區的國家東中西區域合作示範區內，一批新醫藥、新材料、新能源企業迅速成長，連雲港正日益成為中西部地區的出海口，而中西部也在為連雲港發展提供腹地支撐。

連雲港市委書記馬士光表示，未來，連雲港將圍繞“爭當‘一帶一路’合作的先行者、探路者”目標，以高水準對外開放吸引物流、人流和産業集聚，構建“一帶一路”交匯點強支點，打造東西雙向、海陸轉換的現代樞紐。 （記者劉兆權、朱程）