西安高新區：用工建審批“減法”換來發展“加法”

項目建設的馬車能否跑得快、跑得順當，離不開高效的審批服務。作為全市工建審批改革試點單位，今年以來，西安高新區聚焦“工建審批6035”目標，大力破除體制機制障礙，持續進行關鍵環節制度創新，多措並舉推進工建改革工作，推動一個個高品質項目建設不斷提速增效，為全區高品質發展注入了強大的動能。

制度“組合拳”助力建設項目輕裝上陣 

“以前從拿地到施工，少説也得兩個月時間，現在拿地的同時就收到《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》和《不動産權證書》，效率太高了！”提起西 安高新區“三證齊發”舉措為項目建設帶來的便利，埃頓高端汽車零部件産業園項目工作人員張先生難掩內心激動。

今年以來，為推動埃頓高端汽車零部件産業園等一批重點項目加速建設，西安高新區大力創新體制機制，通過“標準地+承諾制”“交房（地）即交證”“承諾審批”“分階段核發施工許可”“多測合一”“驗登合一”等改革措施“組合拳”，進一步優流程、減環節、減材料，大大縮短了建設項目審批、建設週期，降低了資金成本。

截至目前，西安高新區已高效辦結84個市級重點項目的施工許可手續，為項目加速建設提供了極大的便利。

審批整合化 推動建設項目“一次辦好”

在服務企業項目過程中，為避免建設單位“多頭跑”“來回跑”，西安高新區進一步夯實工建項目“一窗受理、並聯審批、限時辦結、一口出件”的服務模式，將工程建設許可階段及施工許可階段涉及的審批事項，全部納入高新區綜合服務大廳“工建專窗”一窗受理，做到一窗一辦、一條龍服務。

為幫助項目建設掃清其他障礙。西安高新區還按照“能簡則減 能優則優”的原則，持續深化工建領域“一件事”改革，相繼推出水電氣暖報裝“一件事”、挖佔城市道路“一件事”等主題服務，有效解決了企業重復交、多頭報、來回跑、費時耗力等難點堵點問題，為項目建設爭取主動，贏得時間。

專業“幫代辦” 實現審批效能大提升

除了高效的審批服務，西安高新區還組建了一支精業務、勇擔當的專業化隊伍，通過提供全流程的幫辦、代辦服務，為項目建設“搶時間、爭效率”。

如今，在西安高新區，靠前服務的幫辦、代辦團隊，秉承“有求必應、無事不擾”的“店小二”服務精神，按照“一個代辦項目、一套指導手冊、一個服務團隊”的服務機制，為重點建設項目審批提供到府辦、幫辦代辦、審前培訓、聯合輔導等服務，並在審批過程中專人跟進、綜合協調，確保項目建設高效推進。

今年以來，西安高新區已累計開展審前培訓50余次，與轄區50余家項目單位座談交流，協調解決項目在規劃審批、施工許可階段存在困難和問題，受到項目單位的一致認可和好評。

如今，行走在西安高新區絲路科學城、絲路軟體城兩大高能級片區，一個個項目工地塔吊林立，各種施工機械往來穿梭，呈現出一派熱火朝天的繁忙景象，不僅顯示出西安高新區工建審批制度改革的顯著成果，也持續擦亮著西安高新區“四最”營商環境的金字招牌。（通訊員 楊皓 魯維）