陜西隴縣：“爭星奪旗”激活鄉村振興“一池春水”

“咱村的烤煙、奶山羊産業可持續實現群眾增收，但我覺得還應適當擴大點規模”；

“今年村上對河道兩旁垃圾灘進行了集中治理，現在是花艷草美，成了村裏一道風景，但還要在村莊環境保潔上下功夫……”

10月25日，隴縣天成鎮張家山村，村幹部們圍坐在一起，對照縣上“四美紅旗村”創建標準，熱烈討論著該村爭創“四美紅旗村”存在的薄弱環節和努力方向。

鄉村邁大步，關鍵看支部。今年初，隴縣以抓黨建促鄉村振興為統攬，在全縣農村黨支部中開展了以産業美、治理美、鄉風美、生活美為重點的“四美紅旗村”創建，在農村黨員中開展了以政治學習、勤勞致富、服務群眾、遵規守紀、弘揚正氣為主的“五星級黨員”評選活動，全面激活了鄉村振興“一池春水”。

明確目標強動能

如何因地制宜做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全面推進鄉村振興？這是隴縣上下一直都在思考和探索的問題。

“只有把基層支部和黨員幹部調動起來、凝聚起來，充分激活農村基層黨組織內生動力，才能全面推行鄉村振興計劃的實施。”這是縣委一班人形成的共識。

思路清，幹勁足。縣委及時出臺了《關於在農村基層組織中深入開展“爭星奪旗”活動的實施意見》等文件，定準目標，細化標準，注重過程，嚴格考核。從此，一場比學趕超、創先爭優的“爭星奪旗”行動，在全縣農村黨組織迅速展開。

“對照創建標準，我們村還有很大差距。”固關鎮茍家溝村黨支部書記茍曉康説。為彌補短板，村上提出了“小香菇大産業”“小工廠大就業”的産業發展新思路，今年5月份引進資金建成標準化香菇大棚221座，800畝標準化蘋果種植基地1個，爭取資金180萬元建成社區工廠1座，解決了近50名群眾就業問題。

在“四美紅旗村”創建中，各村對照縣上4大類33項“四美”標準逐項查漏補缺，按照“缺什麼、補什麼”的思路，圍繞基層黨建、産業增收、鄉風文明、環境整治等方面制定方案，編制建設項目，全面抓好提升，也讓隴縣鄉村振興工作不再“迷茫”。天成鎮馬曲村整合400萬元資金，硬化了村莊道路，修建了旅遊公廁，種植了1.6萬多棵櫻花、海棠、玉蘭等風景樹。同時，招商引資170萬元建起了農家樂、休閒園，成為熱門“打卡地”……

各村黨組織不斷創新“黨建+”模式，充分發揮黨組織引領作用，積極投身産業、治理、鄉風、生活等不同類型“美”的具體實踐，涌現出天成鎮馬曲、八渡鎮楊家莊等一批環境治理“樣板村”，溫水鎮坪頭村、東南鎮河溝村、曹家灣鎮流曲村等一批産業發展示範村，天成鎮張家山村、東南鎮紙溝村被評為“陜西省美麗宜居示範村”。

“爭星奪旗”激活力

“在黨總支示範引領、黨員先鋒帶動下，我們村239戶群眾抱團發展大蒜産業，種植的1200余畝大蒜，産值達到了1500萬元，畝均增收2600元……”在城關鎮舉辦的第二季度擂臺賽上，堎底下村黨總支書記王輝用實績實效贏得了一致肯定。

“我們組織‘爭星奪旗擂臺賽’，就是讓各村黨支部書記都上臺講一講、曬一曬成績，讓幹部群眾比一比、評一評。”城關鎮黨委書記高建英説，就是通過“比武競技”的方式，引導支部和黨員幹部真正將“民情地圖”繪在心中，把“發展藍圖”落在實處。

為了確保創建工作實打實，不走過場，縣上建立了“月通報、季觀摩、年評比”機制，各鎮開展黨組織書記“擂臺比武”、現場觀摩學習等，通過一次次比武晾曬，形成了比拼爭先的發展態勢。

“一鎮一研判”“一村一方案”是該縣推進“爭星奪旗”的又一有力舉措。縣上統籌組織、政法、宣傳等部門優勢力量，成立3個工作組，深入全縣10個鎮21個重點村，通過看發展、聽介紹、訪群眾，幫助鎮村找短板、明思路，確保活動方向不偏、靶心不散。

“經過研判，我鎮圍繞‘爭星奪旗’，創新‘3432’工作思路，成立三個工作專班，突出壯大‘四色’産業，建立三大推進機制，確保人居環境和便民服務雙優化，年內力爭創建3個‘四美’紅旗村，培樹50名‘五星級黨員’。”溫水鎮黨委書記王建峰信心十足。

“請出示您的核酸檢測報告、行程碼。”今年以來，河北鎮東坡村6組70歲老黨員盧八娃積極請戰，主動承擔起河北鎮東坡村石嶺卡點的疫情防控檢查點執勤任務，守護了一方平安，贏得群眾稱讚。

固關鎮利用微信群搭建黨員服務平臺，定期發佈群眾需求資訊。該鎮茍家溝村黨員致富帶頭人李文林主動認領，定期為7戶烤煙種植戶提供技術資訊服務，殿嘴村黨員趙存德主動照顧孤寡老人李長全……

縣上按照個人提、黨員評、支部推、鎮黨委審、縣委定“五步工作法”，對標設置的5大類20項“五星級”黨員評選標準，細化量化黨員評選。對個人先鋒模範作用發揮不突出、爭星能力不足的黨員，由黨支部指定一名錶現良好黨員幹部，開展“一對一”結對幫扶。

“爭星奪旗”活動開展以來，全縣各村黨支部以黨員承諾踐諾和無職黨員設崗定責為載體，積極開展“我是黨員我帶頭”行動，6400名農村黨員積極參與到鄉村建設、環境整治等工作中，先後辦理群眾煩心事、揪心事600余件、調處矛盾糾紛126起，參與環境衛生綜合整治1500余人次。縣委組織部副部長董海儒介紹説。

嚴格獎懲促創建

“爭星奪旗”活動之所以如此火熱，是因為隴縣建立了一套科學合理的機制。

創建活動一開始，隴縣就成立了由縣委書記任組長，縣委副書記和縣委常委、組織部長為副組長，組織、鄉村振興、農業農村等部門為成員的工作領導小組，確保了工作有人抓、經費有保障、齊心協力抓落實、嚴格考驗驗收的工作機制。

“為了確保創建有動力，縣上明確規定，成功創建為‘四美紅旗村’，縣上一次性獎勵村級工作經費5萬元，並優先列為黨建重點村，村黨組織書記月補貼增加200元，優先推薦招錄公務員和事業單位工作人員。”隴縣縣委常委、組織部長霍友民介紹，縣上把“爭星奪旗”作為鍛鍊、檢驗、識別幹部的“磨刀石”，今年以來已有6名鄉村振興一線幹部提拔重用，3名重點村幹部被推薦報考公務員。

位於山溝裏的天成鎮張家山村，採取“支部+合作社+基地+脫貧戶”的模式，積極發展金色烤煙、白色羊乳、綠色中藥材、紅色蘋果“四色”産業，村集體經濟不斷壯大，年凈利潤達到50萬元。“‘爭星奪旗’不僅僅是讓我們有‘面子’、得‘票子’，更重要的是讓我們工作有勁頭、群眾有奔頭。”説起“爭星奪旗”活動，天成鎮張家山村黨支部書記張立虎信心滿滿。

“爭星奪旗”活動讓隴縣堡壘更堅固、産業更興旺、鄉風更文明、生活更幸福，全縣百億乳都、全域旅遊首位産業蓬勃發展，村集體經濟不斷壯大，先後涌現出6個收入突破100萬元的集體經濟示範村，18個收入突破50萬元的集體經濟強村，5萬元以下全部清零。天成鎮鐵垣村和東風鎮下涼泉村榮獲“陜西省村級集體經濟示範村”和“陜西省基層治理示範村”，東南鎮紙溝村和天成鎮張家山村榮獲“陜西省美麗宜居示範村”，鄉村振興美麗畫卷正在隴縣大地徐徐鋪展。梁會平  本報記者 左婷