寶雞市隴縣：“爭星奪旗”催生“樣板村”

10月25日，寶雞市隴縣天成鎮張家山村，村幹部們圍坐在一起，對照縣上“四美紅旗村”創建標準，熱烈討論著該村爭創“四美紅旗村”存在的薄弱環節和努力方向。

今年初，隴縣以抓黨建促鄉村振興為工作統攬，在全縣農村開展了以“産業美、治理美、鄉風美、生活美”為重點的“四美紅旗村”創建活動，全面激活了鄉村振興“一池春水”。

明確目標動力足

如何因地制宜做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，全面推進鄉村振興，這是隴縣上下近年來一直在思考和探索的問題。

只有把基層黨支部和黨員幹部調動起來、凝聚起來，充分激活農村基層黨組織內生動力，才能全面推動鄉村振興。

思路清晰，幹勁兒更足。隴縣縣委出臺了《關於在農村基層組織中深入開展“爭星奪旗”活動的實施意見》等文件，通過定準目標、細化標準、嚴格考核等，一場比學趕超、創先爭優的“爭星奪旗”行動如火如荼地開展起來。

“對照創建標準，我們村産業發展還有很大差距。”固關鎮茍家溝村黨支部書記茍曉康説，為了彌補短板，村上提出了“小香菇大産業”“小工廠大就業”的産業發展思路。今年5月，茍家溝村建成221座標準化香菇大棚，一個佔地800畝的標準化蘋果種植基地，1家社區工廠，解決了近50名群眾就業問題。

天成鎮馬曲村整合400萬元資金，種植了1.6萬多棵櫻花、海棠、玉蘭等景觀花木，並通過招商引資建起了農家樂、休閒園，讓群眾吃上了“旅遊飯”；八渡鎮楊家莊村栽植草莓3.5萬株，草莓種植産業讓村民腰包越來越鼓……各村對照縣上4大類33項“四美紅旗村”標準逐項查缺補漏，圍繞基層黨建、産業增收、鄉風文明、環境整治等開展工作。

此外，各村黨組織還不斷創新“黨建+”模式，根據全縣創建整體規劃，結合各自實際確定發展目標，打造出一批産業發展、美麗鄉村、鄉風文明等不同類型的示範樣板村。

隴縣縣委組織部副部長董海儒介紹，今年以來，全縣已先後涌現出天成鎮馬曲村、八渡鎮楊家莊村等一批環境治理“樣板村”，溫水鎮坪頭村、東南鎮河溝村、曹家灣鎮流曲村等一批産業發展示範村以及天成鎮張家山村、東南鎮紙溝村等一批美麗鄉村示範村。

“爭星奪旗”激活力

“在黨總支示範引領、黨員先鋒帶動下，我們村239戶群眾抱團發展大蒜産業，現在村裏種了1200余畝大蒜，産值達1500萬元……”近日，在城關鎮舉辦的第二季度“爭星奪旗”擂臺賽上，堎底下鎮堎底下村黨總支書記王輝的精彩演講贏得了觀眾和評委的陣陣掌聲。

“組織‘爭星奪旗’擂臺賽，就是為了讓各村黨支部書記都上臺講一講、曬一曬成績，讓幹部群眾比一比、評一評，看看哪個黨支部思路最清、舉措最實、創建效果最好。”城關鎮黨委書記高建英説。

“為了確保創建工作不走過場，縣上建立了‘月通報、季觀摩、年評比’機制，各鎮開展黨組織書記‘擂臺比武’、現場觀摩學習等，全縣各鎮、村形成了比拼爭先的發展態勢。”董海儒介紹。

“黨建工作必鬚髮揮黨員幹部的主體作用。”“香菇産業發展要在延長産業鏈上多下功夫……”近日，在溫水鎮坪頭村“紅旗村”創建研判會上，專家組成員討論熱烈。

“一鎮一研判”“一村一方案”是隴縣推進“爭星奪旗”的又一有力舉措。縣上統籌組織、政法、宣傳、應急管理等部門，成立3個工作組，深入全縣10個鎮21個重點村，通過看發展、聽介紹、訪群眾，幫助鎮村找短板、明思路，確保活動方向不偏、靶心不散。

“爭星奪旗”不但推動黨支部動起來，而且還有效帶動了黨員跑起來、群眾幹起來。

今年以來，為了精準對接群眾需求，固關鎮利用微信群搭建了黨員服務平臺，定期發佈群眾需求資訊。該鎮茍家溝村黨員致富帶頭人李文林在平臺上認領了定期為7戶烤煙種植戶提供技術服務的任務，解了群眾産業發展的後顧之憂。“作為黨員，我們不但應該帶頭致富，更應該積極為群眾服務。”李文林説。

據了解，“爭星奪旗”活動開展以來，隴縣各村黨支部積極開展“我是黨員我帶頭”活動，6400名農村黨員積極參與鄉村建設、環境整治、平安建設等工作，為群眾解決急難愁盼問題600余個。

嚴格獎懲促創建

“爭星奪旗”活動之所以成效顯著，是因為建立了一套科學合理的機制。

創建活動之初，隴縣就成立了由縣委書記任組長，縣委副書記和組織部部長為副組長，各相關部門為成員的工作領導小組，確保了工作有人抓、管理有制度、經費有保障。

“成功創建為‘四美紅旗村’的村子，縣上一次性獎勵村級工作經費5萬元，村黨組織書記月補貼增加200元，並在公務員、事業單位招錄招考中優先推薦。”隴縣縣委常委、縣委組織部部長霍友民介紹，今年以來，已有6名鄉村振興一線幹部被提拔重用，3名重點村幹部被推薦報考公務員。

位於山溝裏的天成鎮張家山村，採取“支部+合作社+基地+脫貧戶”的模式，積極發展金色烤煙、白色羊乳、綠色中藥材、紅色蘋果“四色”産業，村集體經濟不斷壯大，年凈利潤達50萬元。

“‘爭星奪旗’不僅讓我們有‘面子’、得‘票子’，更讓我們工作有勁頭、群眾有奔頭。”張家山村黨支部書記張立虎信心滿滿地説，“我們要以此為契機，繼續提升‘內力’，把工作幹得更好，讓創建成果惠及更多群眾。”

據了解，為進一步鞏固和提升“四美紅旗村”創建成果，隴縣對“四美紅旗村”實行動態管理，每年復核一次，對於復核不符合標準的予以“摘帽”，並扣減主要幹部績效補貼。

“事實證明，‘爭星奪旗’讓隴縣堡壘更堅固、産業更興旺、鄉風更文明、生活更幸福。”霍友民説，“我們將以此為契機，持續激發農村幹部幹事創業活力，奮力開創鄉村振興新局面。”本報記者 李宛嶸 通訊員 梁會平