政策措施加力顯效 經濟運作恢復向好——10月份全國各地經濟社會發展掃描

10月，2022年進入第四個季度。從綜合情況來看，中國經濟在10月份總體上保持回穩向上態勢，各地加快落實穩經濟所有政策和接續政策措施，乘勢而上拓展經濟進一步回穩向上空間，為全年爭取最好結果夯實基礎。

多措並舉，紮實鞏固經濟恢復向好勢頭

今年“雙11”預售已經打響，記者走進北京西單商業街，實體店掀起“直播帶貨”潮，專櫃導購紛紛變身直播達人，在鏡頭前向顧客詳細講解各類商品細節和功能。在多家商場，家電以舊換新、滿減等促銷活動廣告隨處可見。

消費是經濟增長的重要引擎。四季度是傳統消費旺季，隨著“十一”黃金周、“雙11”“雙12”等促銷季的相繼到來，各地各部門持續推進支援市場主體、提升居民消費意願和能力的促消費相關政策，不斷為穩增長注入新動能。

在各地最新出臺的促進汽車消費政策中，一些地方延長相關政策執行期限，保持了政策連續性；各地政府、家電企業促消費舉措頻出，家電消費市場明顯升溫、智慧家電家居類商品走俏，市場迎來新一輪消費復蘇機遇。

採取有效措施積極擴大內需，不僅看消費，也要看投資。眼下，多地多部門在擴大有效需求上持續深耕，圍繞有效擴內需密集施策，在基建投資、製造業投資等領域重點發力，不斷拓展有效投資空間。

10月8日，集“橋、島、隧、水下互通”于一體、連接深圳市和中山市的超大型跨海集群工程——深中通道混凝土箱梁全部預製完成。

10月28日，國家172項節水供水重大水利工程之一——總投資66.36億元的湖北碾盤山水利水電樞紐工程順利完成導流明渠截流。

10月29日，隨著“粵海42號”TBM掘進機在廣東東莞大嶺山破岩而出，總投資約354億元的珠三角水資源配置工程的48條盾構隧洞全部實現貫通。

10月8日，深中通道中山智慧梁場的第155片60米混凝土箱梁完成預製（無人機照片）。新華社記者 劉大偉 攝

圍繞主導産業、優勢産業，各地發揮重大項目牽引作用，持續穩投資。

在廈門火炬高新區，總投資330億元的廈門天馬光電子有限公司第8.6代新型顯示面板生産線項目近期啟動建設。據廈門火炬高新區相關負責人介紹，在當地園區“保姆式”服務下，項目從落地到開工僅用時10個月。項目投産後，將帶動當地電子資訊産業升級。

強化高端産業引領功能、創新突破高品質發展瓶頸。近日，上海出臺《上海市推進高端製造業發展的若干措施》，明確提出將重大創新企業和項目落地、創新型企業孵化數量等指標納入基金績效考核，研究持續擴大産業轉型升級投資基金規模等政策舉措。

招引一個行業龍頭、培育一批配套企業、激活一個産業集群。

10月29日，廣西F根鏡像節點和國家域名頂級節點啟動運營，正式上線提供服務。以此為契機，廣西將同步佈局建設“星火·鏈網”、工業網際網路標識解析二級節點，推動工業網際網路、5G、大數據、人工智慧與製造業融合發展，通過發展新業態新模式新應用，打造具有競爭力的産業集群。

支援企業內外貿一體化經營，暢通內外迴圈，為擴大內需創造有利條件。

在浙江柯橋，當地政府近日組織企業考察歐洲市場。紹興布婷紡織品有限公司總經理錢水江回來後，立即將了解到的最新資訊，應用於正在投資建設中的布創“雲造棉”産業鏈項目，助力企業攀登布料國際貿易價值鏈上游。

最近一段時間，國內包括暖風機在內的一系列取暖設備迎來出口旺季。浙江、廣東等小家電製造集聚地訂單上漲明顯，不少生産商、經銷商每天都在為賣好取暖設備而忙碌。

10月24日，裝載首批進館展品的卡車抵達國家會展中心（上海）。當日，7家進博會參展企業的8件展品運抵國家會展中心（上海），成為第五屆進博會首批進館展品。新華社記者 方喆 攝

廣東，第132屆中國進出口商品交易會自10月15日線上開幕以來，截至25日，229個國家和地區的51萬名境外採購商完成了註冊；官網訪問量3856萬次，比上屆增長近14%。

上海，10月24日，裝載著第五屆中國國際進口博覽會首批展品的車輛緩緩駛入國家會展中心（上海），本屆進博會正式進入搭建布展階段。

從廣交會到進博會，對外開放平臺作用進一步發揮，我國外貿韌性進一步增強，新動能更加充沛。

糧食保豐、能源保供、穩産保鏈，不斷夯實安全發展之基

秋收已近尾聲。據農業農村部10月29日消息，目前秋糧收穫近九成。今年糧食生産穩定向好，夏糧、早稻豐收到手，全年糧食有望再獲豐收。秋冬種進展總體順利，目前冬小麥播種過八成，冬油菜播種過七成。

10月19日，在北大荒農墾集團有限公司北安分公司趙光農場有限公司，工作人員在一處曬場的玉米堆上忙碌。新華社記者 王建威 攝

10月以來全國多地氣溫下降，讓老百姓溫暖度冬，維護企業正常生産經營，能源保供，牽一髮而動全身。

國家能源局會同有關方面全力以赴做好各項準備，多措並舉增強能源供應。實行全國煤炭産量日調度的機制和價格、庫存的監測機制，加強重點煤炭企業産量直接調度；抓好形勢監測和運作管理，提前研判電力的供需形勢，做細做實保供方案；督促各類電源機組應開盡開，充分釋放大電網跨省區的互濟能力；用市場化方式引導用戶錯峰避峰。

隨著碩大的採煤機緩緩開過，原煤不斷掉落，順著轉動的皮帶運出巷道。作為保供礦井，位於山西省陽泉市的華陽新材料集團一礦充分釋放産能，力爭圓滿完成全年各項任務指標。

探索深海能源的步伐正在加快。深水導管架平臺“海基一號”10月3日在南海陸豐油田作業區正式投産。“海基一號”位於珠江口盆地海域，記者在“海基一號”陸豐15-1平臺上看到，機器轟鳴聲下，溫熱的黑色原油在平臺取樣點緩緩流出。

10月20日，中國海油在海南東南部海域瓊東南盆地獲勘探重大突破，發現我國首個深水深層大氣田寶島21-1，探明地質儲量超500億立方米。

産業鏈供應鏈穩定暢通對工業經濟平穩運作至關重要。工信部加強監測調度和供需對接，穩定大宗商品、關鍵零部件價格，保障重點物資供應；財政金融部門出臺多項舉措持續支援企業穩産擴産……近段時間，一系列穩産保鏈的政策不斷落實落細。

在合肥華升泵閥股份有限公司生産車間裏，無人運輸車往來穿梭，將物料自動運送到裝配線上，工人們將環管、葉輪等零部件組裝成一個個巨大的工業泵閥。“這種工業泵閥以前被國外廠商壟斷，影響石化行業産業鏈供應鏈安全。”據公司有關負責人介紹，通過持續加大研發投入，企業已經實現環管軸流泵的系列化生産。

各地各部門持續推進物流保通保暢，進一步暢通“主動脈”和“微迴圈”。

10月11日7時57分，在山西省南部的侯馬北站，35003次貨運列車鳴笛開車。這是中國鐵路太原局集團有限公司迎寒潮、增運力，保障煤炭運輸新增開的列車。

10月11日零時起，全國鐵路實行第四季度列車運作圖。中國國家鐵路集團有限公司運輸部負責人説，新圖針對提高煤運大幹線的整體運輸能力作出安排，優化煤運通道列車開行結構，增加萬噸重載列車比例，增開煤運列車。

10月27日下午5時許，武漢陽邏港，隨著一聲長笛鳴起，一艘大型貨輪裝載著494標箱化工材料等貨物駛往上海。武漢長偉國際航運實業有限公司有關負責人説，隨著四季度出貨旺季來臨，貨運需求預計將會增長。

黨的二十大報告提出，高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。各地學習貫徹黨的二十大精神，想辦法、出實招，確保糧食、能源資源、重要産業鏈供應鏈安全等，以新安全格局保障新發展格局。　

聚焦群眾所需所盼，採取更多惠民生、暖民心舉措

10月中旬開始，北京物美超市三里河店挂出政府儲備肉的標牌，優惠的價格吸引了不少消費者挑選購買。“目前物美有近90家門店設立了政府儲備肉專區，10月16日到26日銷售了約93噸豬肉，這幾天還會加大投放力度。”物美超市有關負責人説。

保供穩價關乎國計民生。今年以來，全球通脹壓力上升，做好保供穩價意義重大。

投放今年第六批中央豬肉儲備；密切關注重點地區市場運作態勢，加強生活必需品市場監測預警；強化産銷銜接，暢通運輸配送，確保糧、油、肉、菜、蛋、奶等重要民生商品量足價穩……連日來，從中央到地方，一系列舉措紛紛出臺，全力守好百姓“菜籃子”“米袋子”。

就業是民生之本。進一步拓展就業空間、穩住就業基本盤，對確保全年經濟社會穩定發展至關重要。

10月26日，在河南省鶴壁市山城區晶金食用菌專業合作社，創始人胡買崗向記者展示剛從菌棒中採摘下的新鮮平菇。“在人社部門創業擔保貸款的支援下，我帶著300多名農戶建成了2個食用菌基地，年産珍稀食用菌能達到1500噸。”胡買崗説。

國家統計局數據顯示，三季度以來，重點群體就業形勢有所改善。從下階段情況看，工業、服務業生産企穩回升，各項穩就業政策持續加力，新崗位新職業不斷涌現，就業保持穩定有較好的基礎和條件。

民之所盼，政之所向。為了應對提前到來的大幅度降溫，近日北方多地提前啟動集中供暖。感受著家裏不斷攀升的溫度，山西省左權縣居民張建軍説：“我們住的房子是磚結構，抗寒要差一點，白天有太陽還不怎麼冷，晚上確實凍得有些受不了，現在提前供熱，我們也就放心了。”

貴州實現5種門診慢特病費用跨省直接結算。患有慢性腎功能衰竭的貴州遵義市民侯定本説：“我每年有一半時間在外省，根據最新政策，跨省異地就醫醫療費用可以實時報銷結算，真是個惠民的好消息。”

《福建省養老服務條例》要求加大坡道、扶手、電梯等公共設施的適老化改造力度，為老年人交通出行等提供便利，並多舉措助力老年人跨越“數字鴻溝”。

北京創新完善養老服務模式試點10月10日正式啟動，提出依託養老管家連結整合老年人周邊各類服務主體、服務資源，為老年人提供質優價廉、可持續可信賴的居家照護服務綜合解決方案。

黨的二十大報告明確提出，必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮鬥創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的嚮往。

“下階段，要深入學習貫徹落實黨的二十大精神，狠抓相關政策落實見效，充分釋放政策效能，推改革激活力，鞏固經濟恢復發展基礎，保持經濟運作在合理區間，力爭實現最好結果。”國家統計局新聞發言人付淩暉説。