讓每一名脫貧群眾守住“穩穩的幸福”

“廣琴，最近工作怎麼樣？一天能加工多少只？”

“我左手不利索，比別人慢一點，但每個月也能掙到2000多元。”

一場秋雨，氣溫驟降，安康市漢濱區縣河鎮紅升社區的毛絨玩具工廠裏，卻是一派溫暖、繁忙的景象。樓上居住、樓下上班，照顧孩子、樂業安居，脫貧後，張廣琴的生活開啟了新的篇章。所以在和幫扶幹部聊天時她的話語中充滿喜悅。

2022年，漢濱區區鎮村三級，目光向一線聚焦、資源向一線聚集、力量向一線聚合，全區以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加紮實的行動，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。截至9月30日，漢濱區有監測對象5408戶18392人，全部落實幫扶措施，已消除風險3076戶10608人。

■ “大數據+大排查” 築牢防返貧堤壩

得知脫貧戶李發等突發腦溢血住進了醫院，漢濱區流水鎮良田村黨支部書記劉堂余迅速召集“四支隊伍”商議，及時將李發等納入監測範圍，確定責任人，落實大病醫療救助等。與此同時，實時掌握全區脫貧戶、邊緣易致貧戶等重點人群的門診、住院、繳費等資訊的漢濱區醫保防返貧風險監測預警系統，篩查出李發等因個人負擔費用較大出現返貧風險，及時將資訊反饋給相關部門，精準施策合力幫助他渡過難關。

“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的重要任務就是讓我們在一線凝心聚力，睜大眼睛去發現問題，用心用情去解決問題。”劉堂余表示，駐村“四支隊伍”通過日常走訪、排查，及時發現問題、解決困難，對因病因災家庭遇到嚴重困難的群眾，迅速落實“一對一”針對性幫扶措施，切實消除返貧致貧隱患。

漢濱區堅持把動態監測機製作為重要抓手，充分運用部門大數據資訊比對手段，結合網格員入戶核實排查，規範納入程式，確保出現返貧致貧風險的農戶應納盡納，做到早發現到位、早干預到位、早幫扶到位，全面消除風險隱患，堅決守住不發生規模性返貧的底線。

漢濱區還明確了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作任務書、路線圖、時間表，成立鞏固拓展脫貧攻堅成果、産業振興、文化振興等8個專項工作組，嚴格實行“日排查、周匯總、月研判、季通報、年總結”機制，適時研判解決工作推進中的重大問題，同步跟蹤督辦，確保工作落地落實。

■ “農業園區+社區工廠” 健全穩增收網路

漢濱區堅持把增加脫貧群眾收入作為鞏固脫貧攻堅成果的根本措施，同時，將糧食安全放在工作的首要位置，如期完成了10.18萬畝高標準農田建設任務。2022年，漢濱區夏季糧食産量4.6萬噸、油菜産量3.4萬噸，實現穩産增産。

9月28日，漢濱區舉辦了2022年金秋助農公益網路直播活動，表彰了第一批有愛心、有誠心、有良心、有熱心、有恒心的“五心”新型農業經營主體，向每戶發放獎扶資金10萬元。安康市五福鮮食品有限公司負責人卜先龍説：“我們以帶動農戶增收為己任，堅定不移走好稻漁綜合種養加工的路子，讓‘五心’主體名副其實。”

群眾穩增收，就業打基礎。今年，漢濱區籌措資金1.29億元，支援鄉村特色産業發展和現代農業園區聯農帶農，輻射帶動脫貧勞動力就近就業6300余人，全區現代農業園區達到263個。

在大竹園鎮，多部門聯合社區工廠探索組建“家庭工坊”，將生産任務分解發放，讓群眾在自己家中工作，獲得穩定收入。10月15日，七堰社區脫貧戶劉本富將自己新近加工的紡織品打包裝運，粗略算了一下，他們家兩個人的月收入合計有5000多元。“以前要照顧家人，沒辦法外出打工。現在有了‘家庭工坊’，只要按標準生産，在規定時間上交，在家就把錢掙了。”劉本富説。

漢濱區建立區鎮村三級就業增收服務體系，著力通過勞務輸出、社區工廠帶動、公益崗位兜底、技能培訓助力等方式，千方百計穩住就業基本盤。相關部門通力配合，加大各類新型經營主體培育力度，拓展推廣“園區總部+社區工廠+家庭工坊”模式，確保脫貧群眾增收致富的道路越走越寬廣。

目前，全區社區工廠達到181家；脫貧勞動力轉移就業10.3萬人；公益性崗位穩定在1.23萬人，實現了有勞動力、有就業意願的脫貧戶和監測對象每戶至少有1人就業。

■ “鄉村建設+鄉村治理” 提升群眾幸福指數

在雙龍鎮雙龍社區，駐村“四支隊伍”按照鞏固銜接“百日提升”“百日督幫”行動責任清單和工作分工，落實網格化管理和遍訪要求，及時發現問題、解決問題。社區還組織黨員幹部和公益崗人員對轄區街巷道路開展衛生大掃除、環境大清理，攜手共建幸福美好家園。雙龍鎮雙龍社區第一書記許偉説：“在做好全面摸排、動態監測、精準幫扶的同時，我們常態化開展人居環境整治和新民風建設，全面提升社區面貌和群眾幸福指數。”

漢濱區聚焦鄉村建設和鄉村治理，實施290條鎮村道路交通、53個農網改造提升項目，實現集中居住30戶以上的自然村硬化道路全覆蓋，萬人以上建制鎮、500人以上社區垃圾和污水處理設施全覆蓋，行政村全部建設垃圾集中收集點、污水全部得到有效治理，鎮村無害化廁所普及率不斷提高。同時，該區充分發揮基層黨組織在鄉村治理中的“主心骨”作用，深化“321”基層治理模式，讓農村更加安寧、群眾更加安樂。

漢濱區委書記范傳斌説：“我們堅持因戶施策、精準幫扶，讓幹部在一線鍛鍊、人才在一線成長，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，穩妥推進鄉村建設，切實提升鄉村治理水準，有力有序推進鄉村全面振興，奮力書寫農業強、農村美、農民富的漢濱答卷。”本報記者 秦驥 通訊員 周亭松